參天之木,，必有其根；懷山之水,，必有其源,。一個(gè)地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展、百姓的福祉離不開(kāi)高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)和保障。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立103周年，是中華人民共和國(guó)成立75周年,，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年以來(lái),，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，天涯區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)重要思想,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè),，在不斷豐富天涯區(qū)新主城區(qū)建設(shè)內(nèi)涵,、打造自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的同時(shí)，以增進(jìn)人民群眾福祉為目標(biāo),，用黨的建設(shè)成果服務(wù)百姓,，為百姓創(chuàng)造美好幸福生活。
干凈整潔的天涯區(qū)馨海灣小區(qū),，呈現(xiàn)出一派文明和諧的景象,。
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全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求
不斷夯實(shí)思想之基
召開(kāi)區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議暨黨建引領(lǐng)海南自貿(mào)港建設(shè)推進(jìn)會(huì),；高質(zhì)量召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育專題民主生活會(huì)、基層黨組織組織生活會(huì),，壓實(shí)民主評(píng)議黨員工作,，使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)……今年以來(lái),，天涯區(qū)不斷強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng),，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，長(zhǎng)期堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),，不斷夯實(shí)黨的思想基礎(chǔ),，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),。今年以來(lái),，天涯區(qū)持續(xù)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳,，舉辦多期自貿(mào)港建設(shè)能力提升大講堂,，不斷提升全區(qū)黨員干部改革創(chuàng)新、服務(wù)人民群眾的工作能力,，破除發(fā)展中的體制機(jī)制障礙,，依靠科學(xué)理論的說(shuō)服力和感召力凝聚廣大黨員群眾，助力天涯區(qū)加快自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)程,。
天涯區(qū)舉辦自貿(mào)港建設(shè)能力提升大講堂,。
“廣大基層黨員干部要著力提升‘三種能力’，鍛造‘九種作風(fēng)’,，做到知敬畏,、存戒懼、守底線,，為建設(shè)天涯新主城區(qū)而不懈奮斗,。”5月14日,，天涯區(qū)舉辦自貿(mào)港建設(shè)能力提升大講堂暨新質(zhì)生產(chǎn)力專題培訓(xùn)班,。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授丁文鋒受邀以《新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵、重大意義和發(fā)展路徑》為題,，從學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,，以及新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵、重大意義,、實(shí)現(xiàn)路徑等四個(gè)方面進(jìn)行深入地講解與分析,，并緊密結(jié)合天涯區(qū)實(shí)際情況，就如何加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出建議,，進(jìn)一步加深天涯區(qū)黨員干部對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的理解,，切實(shí)提高黨員干部自貿(mào)港建設(shè)專業(yè)化能力水平,。
老年人在天涯區(qū)公益服務(wù)中心長(zhǎng)者食堂愉快就餐。
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堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向
增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能
黨的二十大報(bào)告指出“各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好,，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好?！边@為新時(shí)代加強(qiáng)和完善基層黨建工作提供了行動(dòng)指南,。基層黨組織政治功能和組織功能的強(qiáng)弱直接影響黨的領(lǐng)導(dǎo)力,、號(hào)召力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力,。今年以來(lái),，天涯區(qū)堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能,。
“在馨海灣小區(qū)金璽物業(yè)公司黨支部,，每名黨員都是一面旗幟。全體黨員積極協(xié)助群眾街社區(qū)和物業(yè)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生治理維護(hù),、關(guān)愛(ài)老人等活動(dòng),，著力解決小區(qū)矛盾糾紛。小區(qū)黨員帶頭‘定崗定責(zé)’,，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)和監(jiān)督崗位,，充分發(fā)揮小區(qū)黨員的先鋒模范作用?！碧煅膮^(qū)群眾街社區(qū)黨總支部書(shū)記,、居委會(huì)主任方曉龍稱，該社區(qū)安排一名“兩委”成員兼任馨海灣小區(qū)金璽物業(yè)公司黨支部副書(shū)記,，協(xié)助物業(yè)企業(yè)黨支部工作，形成“社區(qū)+物業(yè)企業(yè)+業(yè)主代表”共同參與,、齊抓共管的小區(qū)治理新模式,。
近日，筆者慕名走進(jìn)群眾街社區(qū)馨海灣小區(qū),，只見(jiàn)地面干凈整潔,、車輛停放有序、樓道墻面粉刷一新,、鄰里見(jiàn)面互相問(wèn)好,，鮮紅的社會(huì)主義核心價(jià)值觀墻體宣傳欄、精神文明建設(shè)文化長(zhǎng)廊宣傳欄清晰奪目,，呈現(xiàn)出一派文明和諧的景象,。談起小區(qū)的喜人變化,，居住在此的居民們連連豎起大拇指……這是天涯區(qū)堅(jiān)持以嚴(yán)的要求，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能,，建強(qiáng)紅色物業(yè)體系所取得成效的一個(gè)縮影,。
今年以來(lái)，天涯區(qū)加強(qiáng)黨的基層組織規(guī)范化建設(shè),，相繼舉辦村（社區(qū)）,、教育系統(tǒng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班6期，進(jìn)一步提高基層黨建工作水平,。制定2024年黨員教育工作計(jì)劃,，抓好黨員教育管理。穩(wěn)步推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓,，在年內(nèi)完成“摘帽”工作,。
天涯區(qū)不斷完善升級(jí)黨的陣地建設(shè)及服務(wù)功能，創(chuàng)新打造“天涯黨群流動(dòng)車微服務(wù)”“黨群公益服務(wù)集市”等特色項(xiàng)目品牌,，今年上半年開(kāi)展活動(dòng)約1萬(wàn)場(chǎng)次,，服務(wù)群眾達(dá)10萬(wàn)人次；通過(guò)黨建引領(lǐng)基層治理提質(zhì)增效,，完成桶井村“村析居”工作,，推進(jìn)了城市化村莊向現(xiàn)代化社區(qū)轉(zhuǎn)型。日前,，南島社區(qū)黨委,、南島社區(qū)居民委員會(huì)揭牌成立，實(shí)現(xiàn)墾地基層治理體制一體化,。
積極推動(dòng)信息平臺(tái)“多網(wǎng)融合”,，利用區(qū)聯(lián)合指揮中心平臺(tái)，將矛盾糾紛調(diào)解和公共法律服務(wù)中心實(shí)體平臺(tái),、心理咨詢,、三防指揮、路面執(zhí)法監(jiān)控,、涉旅投訴等功能接入平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管指揮”；持續(xù)深化“一網(wǎng)統(tǒng)管,、巡辦分離”機(jī)制,，推動(dòng)執(zhí)法、交警,、公安,、環(huán)衛(wèi)、園林等專業(yè)力量精準(zhǔn)下沉至村（社區(qū)），形成了“群眾吹哨,、社區(qū)掛號(hào),、部門報(bào)到”的基層治理格局。建強(qiáng)紅色物業(yè)體系,，探索“國(guó)企+集體經(jīng)濟(jì)”模式,，推動(dòng)黨組織鏈條向小區(qū)延伸，立足小區(qū)停車難,、管理難問(wèn)題等群眾關(guān)心的“小切口”,，構(gòu)建社區(qū)黨組織引領(lǐng)、小區(qū)黨支部落實(shí),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)溝通渠道,，把矛盾化解在小區(qū)里。
“大家有需要可以隨時(shí)聯(lián)系我,?！边@是天涯區(qū)金雞嶺路社區(qū)網(wǎng)格員吳多斌在走訪居民時(shí)最常說(shuō)的一句話。大到安裝社區(qū)監(jiān)控,、更換健身器材,，小到幫忙購(gòu)藥、修剪樹(shù)枝,，社區(qū)居民的需求都被他一一記錄在“需求清單”上,。今年以來(lái)，金雞嶺路社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，緊密結(jié)合實(shí)際情況,，探索開(kāi)展居民“點(diǎn)單”，社區(qū)黨支部“接單”的工作機(jī)制,，從居民“需求清單”入手提供精準(zhǔn)化服務(wù),，筑起一條通民心的路。
“只有敞開(kāi)大門,，暢通訴求渠道,，才能及時(shí)了解需求?！苯痣u嶺路社區(qū)黨委書(shū)記卓德雄說(shuō),，居民反映工作忙、距離遠(yuǎn),、感覺(jué)拘謹(jǐn)，社區(qū)黨委就把議事平臺(tái)“建”在大榕樹(shù)下,，把人大代表聯(lián)絡(luò)站“搬”到群眾身邊,，同時(shí)創(chuàng)新開(kāi)展夜間“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作，讓居民在休閑之際也能“拉家常”“提建議”“話訴求”,。
天涯區(qū)黨群服務(wù)中心聯(lián)合天涯區(qū)總工會(huì)開(kāi)展“夏日送清涼”志愿服務(wù)活動(dòng),。
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夯實(shí)基層黨建基石
不斷發(fā)展壯大高質(zhì)量干部人才隊(duì)伍
政治路線確定之后，干部就是決定的因素,。在深化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí),，天涯區(qū)嚴(yán)把“政治關(guān)”，找準(zhǔn)政治過(guò)硬的干部,。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,，把旗幟鮮明講政治貫穿干部選育管用全過(guò)程。既要看干部在關(guān)鍵時(shí)刻,、重大關(guān)頭中能否頂上去,、沖在前，又要充分運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察,、巡視巡察,、審計(jì)等工作成果，將各種渠道反映出干部的政治表現(xiàn)精準(zhǔn)成像,，切實(shí)守住干部選拔任用的政治關(guān)口,。
把好“政治關(guān)”，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍,。天涯區(qū)牢固樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向,，堅(jiān)持新時(shí)代好干部的標(biāo)準(zhǔn)，建立“知事識(shí)人”的常態(tài)化干部考察體系,，在實(shí)際工作中不斷錘煉干部綜合能力素質(zhì),，大膽使用在關(guān)鍵時(shí)刻和重大任務(wù)面前沖得上的“勇將”，在推進(jìn)改革發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)作為的“干將”,，著力鍛造一支充滿活力,、勇于攻堅(jiān)的干部隊(duì)伍，全面推進(jìn)天涯區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。
抓緊“能力關(guān)”,，選拔本領(lǐng)高強(qiáng)的干部。圍繞事業(yè)發(fā)展需要配班子,、用干部,，大力選拔在鄉(xiāng)村振興、招商引資,、項(xiàng)目推進(jìn)等“三重一線”工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,。同時(shí)，統(tǒng)籌選配優(yōu)秀年輕干部（35歲及以下）充實(shí)各部門班子,，扭轉(zhuǎn)個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)班子老齡化局面,，加快實(shí)現(xiàn)全區(qū)各部門結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)、功能提升良好效果,。將年輕干部思想政治建設(shè)放在首位,，制定《三亞市天涯區(qū)“韶華兼程 筑夢(mèng)天涯”年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃（2024-2026年）》，有計(jì)劃,、持續(xù)性地選派有培養(yǎng)潛力,、工作經(jīng)歷相對(duì)簡(jiǎn)單的年輕干部到信訪及省、市,、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,，進(jìn)一步磨礪年輕干部在實(shí)踐中鑄造品格、錘煉作風(fēng),、增長(zhǎng)才干,。
筑牢“廉潔關(guān)”，識(shí)別德行兼?zhèn)涞母刹?。選拔任用干部不僅看履職表現(xiàn),、察個(gè)人修為。在嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求的基礎(chǔ)上,，通過(guò)日常談心談話,、工作調(diào)研、考核評(píng)價(jià)等及時(shí)掌握“活情況”,。聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),、收集群眾口碑，做到多方印證,、多維考量,，對(duì)疑點(diǎn)不排除、問(wèn)題未查清的一律不任用,。進(jìn)一步識(shí)別清正廉潔,、作風(fēng)優(yōu)良的干部，真正把在群眾中形象好,、示范帶動(dòng)作用好的干部選出來(lái),、用起來(lái)。
天涯區(qū)還持續(xù)選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”干部,，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,，將更加年輕、學(xué)歷高的優(yōu)秀人才選入“兩委”隊(duì)伍,，為基層黨組織發(fā)展打好基礎(chǔ),。
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推行“黨建＋”模式
扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)
今年以來(lái)，天涯區(qū)堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng),，積極探索,、勇于創(chuàng)新,，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，精心打造“黨建＋”模式的特色,、品牌、亮點(diǎn),，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，推動(dòng)黨建與各項(xiàng)工作融合發(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興方面,，天涯區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列重要論述和重要指示精神,，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)決落實(shí)黨中央,、省委和市委的決策部署,，持續(xù)攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，以“黨建+”為抓手,，推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興取得顯著成效,。
今年4月份，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興夜話在天涯區(qū)水蛟村舉行,?；顒?dòng)邀請(qǐng)北京安哲建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所創(chuàng)始人、主持建筑師王求安授課,，為三亞庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展支招,。來(lái)自天涯區(qū)、吉陽(yáng)區(qū),、海棠區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,，水蛟村庭院經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、抱前村庭院經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)成員以及返鄉(xiāng)大學(xué)生,、有創(chuàng)業(yè)意愿的村民等150多人參加,。
天涯區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，為鼓勵(lì)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，該區(qū)采取“黨建+庭院”模式對(duì)符合發(fā)展重點(diǎn)業(yè)態(tài)的庭院經(jīng)濟(jì)主體實(shí)行資金扶持,，按投資額的10%進(jìn)行補(bǔ)貼，最高可補(bǔ)貼5萬(wàn)元,。此外,，還對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)提供金融、法律服務(wù),、消費(fèi)幫扶,、旅游宣傳等支持政策。通過(guò)實(shí)施各類支持措施,，將閑置庭院打造成的“致富園”,，釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力,，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收,、和美鄉(xiāng)村融合發(fā)展,，加快實(shí)現(xiàn)增進(jìn)民生福祉的共同目標(biāo)。截至目前,，天涯區(qū)水蛟村庭院經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)有會(huì)員93戶,，其中30戶已營(yíng)業(yè)，20余戶正升級(jí)改造中,，主要經(jīng)營(yíng)休閑燒烤,、咖啡飲品、寵物托管,、特色美食,、黎族非遺文化產(chǎn)品、手工作坊等,。
在持續(xù)深化“雙報(bào)到”黨員服務(wù)群眾方面,，天涯區(qū)聚力以黨建為引領(lǐng)，將黨員服務(wù)理念貫穿基層治理始終,，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),，形成共筑共建工作合力，交出“黨建+”新答卷,。
通過(guò)建立“一對(duì)一”結(jié)對(duì)服務(wù),，幫助天涯區(qū)候鳥(niǎo)小區(qū)高齡老人入院體檢醫(yī)治；組織愛(ài)心護(hù)醫(yī)行動(dòng),，幫助轄區(qū)某小區(qū)慢阻肺病復(fù)發(fā)的老者及時(shí)送醫(yī)……自開(kāi)展“雙報(bào)到”工作以來(lái),，在天涯區(qū)機(jī)場(chǎng)路社區(qū)報(bào)到的黨組織有10個(gè)、黨員595名,。社區(qū)積極組織黨員開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),，通過(guò)黨員與居民家庭戶結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)幫助居民解決實(shí)際問(wèn)題,。
入夏以來(lái),，為切實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)辛勤工作的戶外勞動(dòng)者，保障其在高溫天氣下作業(yè)的身心健康,，天涯區(qū)黨群服務(wù)中心聯(lián)合天涯區(qū)總工會(huì)發(fā)揮“黨建+志愿者”模式,，開(kāi)展“夏日送清涼”志愿服務(wù)活動(dòng)。廣大社區(qū)志愿者利用天涯黨群流動(dòng)服務(wù)車,，為外賣員,、環(huán)衛(wèi)工人、網(wǎng)約車司機(jī)等戶外勞動(dòng)者與新興就業(yè)群體送上清熱利濕的三豆飲,，并在場(chǎng)館內(nèi)準(zhǔn)備了鷓鴣大麥茶,，為大家提供一個(gè)歇腳納涼的場(chǎng)所,。“天氣炎熱時(shí)常感到口渴乏力,，感謝中心為我們送上清熱解暑的涼茶,，真是太方便了！”一位環(huán)衛(wèi)工人喝著清甜可口的三豆飲,，由衷地贊嘆著,。
“我和好姐妹們每個(gè)星期都要來(lái)好幾次，大家都很開(kāi)心,。”近日,，在天涯區(qū)公益服務(wù)中心,，現(xiàn)年66歲的居民李春珠笑著說(shuō)，在公益服務(wù)中心不僅可以學(xué)習(xí)知識(shí),，還能結(jié)交朋友,，尤其是為轄區(qū)老年人開(kāi)設(shè)的長(zhǎng)者食堂，真的是太便利,、太貼心了,。
天涯區(qū)公益服務(wù)中心作為全省首個(gè)集民政工作于一體的綜合服務(wù)場(chǎng)所，依托“黨建+公益”的形式,，打造社會(huì)工作服務(wù)中心,、老年人日間照料中心、兒童之家,、長(zhǎng)者食堂等區(qū)域,，集社會(huì)救助、社會(huì)福利,、公益慈善,、“一老一小”服務(wù)、婦女兒童保護(hù)等公益民生服務(wù)功能于一體,，廣大居民群眾不僅能享受到公益幫扶,、康復(fù)護(hù)理、社會(huì)救助,、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù),，還可以滿足社會(huì)交往、文化娛樂(lè)等多方面的需求,，進(jìn)一步提升社區(qū)老人,、婦女兒童和困難群眾的獲得感、幸福感,。
原標(biāo)題：
天涯區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，
圍繞發(fā)展抓黨建,、抓好黨建促發(fā)展
黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展 擦亮百姓滿意“底色”
（三亞傳媒融媒體記者 黃世烽 王雯）
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