滄桑巨變七十五載,砥礪奮進(jìn)新時代。
新中國成立75年來,特別是改革開放以來,,天涯區(qū)城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,,經(jīng)濟(jì)活力明顯增強,,民生福祉不斷增進(jìn),,人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感持續(xù)提升,。近年來,天涯區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,全面貫徹落實黨的二十大精神,、習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神,在省委,、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,始終胸懷“國之大者”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,圍繞中心,、服務(wù)大局,不斷豐富天涯新主城區(qū)建設(shè)內(nèi)涵,、打造自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),,全區(qū)上下在加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)中扛起天涯擔(dān)當(dāng),向著加快天涯新主城區(qū)建設(shè)的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn),。
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打造堅強堡壘,,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)
黨的二十大報告指出“各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責(zé),把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好,,把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好,。”這為新時代加強和完善基層黨建工作提供了行動指南,。
參天之木,,必有其根;懷山之水,,必有其源,。近年來,天涯區(qū)以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,持續(xù)加強基層黨組織建設(shè),,把政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢,、治理效能,,譜寫以高水平黨建推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè),。
“三亞灣作為三亞的‘城市會客廳’,,守護(hù)海岸線的‘美’是每個人應(yīng)該做的。作為一名黨員,,特別是‘雙報到’黨員,,就要充分發(fā)揮先鋒模范作用,做到報而必到,,到而有為,。”近日,,正在三亞灣沙灘邊上撿垃圾的天涯區(qū)在職黨員楊國文說道,。
當(dāng)日,為全面提升基層治理效能,,天涯區(qū)委組織部黨支部聯(lián)合三亞灣沿線的機場路社區(qū),、場站社區(qū)、友誼路社區(qū)等黨組織到三亞灣黨群服務(wù)中心開展“黨建引領(lǐng)凈海灘,,守護(hù)生態(tài)組織行”黨員“雙報到”志愿服務(wù)活動,,以實際行動助推“美麗海灣”建設(shè)。
受今年第11號臺風(fēng)“摩羯”影響,,三亞市有強風(fēng)雨天氣,。在省委、省政府和市委,、市政府統(tǒng)一部署下,,天涯區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部迅速行動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,,多措并舉,,提前做好臺風(fēng)防御準(zhǔn)備工作,最大限度降低強風(fēng)雨天氣過程帶來的不利影響,,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全……
這是天涯區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,,激發(fā)天涯區(qū)高質(zhì)量發(fā)展活力,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)海南自貿(mào)港建設(shè)的一個個工作縮影,。
著眼抓好“后繼有人”這個根本大計,。天涯區(qū)制定年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃,分批次選派年輕干部到信訪,、項目推進(jìn),、城市更新建設(shè)等一線鍛煉,讓年輕干部在實踐中錘煉作風(fēng),、增長才干,;建立完善7個人才數(shù)據(jù)庫,,收集行業(yè)人才對接人名單,及時掌握轄區(qū)行業(yè)人才“活情況”,,讓更多青年人才“冒尖出彩”,。
“作為‘人才的港灣’,近年來,,我們持續(xù)探索,,在人才培育、使用和保護(hù)上出實招妙招,,為天涯區(qū)發(fā)展注入源源不斷的‘生力軍’和后備力量,。”天涯區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,通過多項舉措,,確保好政策落地見效,全面激發(fā)青年人才想干事的自覺,,能干事的能力,,敢干事的勇氣。
天涯區(qū)還把黨建力量延伸至田野“最后一公里”,,全面推行村黨組織書記,、村委會主任“一肩挑”,進(jìn)一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),,及時推動政策在農(nóng)村有效落實,,提升村級組織工作效率;規(guī)范農(nóng)村基層黨組織建設(shè),,緊抓村級“兩委”班子隊伍建設(shè),,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)新動能。
近年來,,越來越多“候鳥”人才,、“銀發(fā)精英”選擇天涯區(qū),為用好用活人才,,天涯區(qū)充分發(fā)揮全省首個“候鳥”黨委作用,,在黨委班子的號召下,“候鳥”黨員主動亮身份,、做表率,,發(fā)揮先鋒模范作用助力天涯發(fā)展;用好67個“天涯紅雁之家”服務(wù)窗口和各物業(yè)辦公場所,,為“候鳥”黨員找到“新家”,,引導(dǎo)“候鳥”黨員融入基層治理。如今,,在天涯區(qū)“候鳥”黨委的指導(dǎo)下,,一支170余人規(guī)模的“候鳥”黨員志愿服務(wù)隊長期在轄區(qū)部分小學(xué)開設(shè)科普講堂,、進(jìn)社區(qū)開辦書法繪畫培訓(xùn)、去鄉(xiāng)村做義診咨詢志愿服務(wù),,既豐富了“候鳥”黨員的業(yè)余生活,,也拓展了群眾興趣,有力推動“候鳥”人才參與社會治理,,服務(wù)群眾新熱潮,。
9月26日,,為推進(jìn)黨的基層陣地資源整合,,全面深化拓展新時代文明實踐陣地建設(shè),拓展文明實踐活動,,打通服務(wù)群眾的“最后一米”,,天涯區(qū)4個新時代文明實踐點分別在馨海灣小區(qū)、愛上讀書館,、三亞希爾頓花園酒店,、三亞紅色娘子軍演藝公園正式揭牌成立。
天涯區(qū)委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,,新一批新時代文明實踐點的設(shè)立,,標(biāo)志著拓展文明實踐陣地工作取得了新進(jìn)展,讓理論宣講,、科普教育,、文化服務(wù)等多樣化活動走進(jìn)小區(qū)、圖書室,、景區(qū),、酒店等場所,走到群眾身邊,,真正做到群眾在哪里,,陣地就延伸到哪里,進(jìn)一步助力新時代文明實踐工作走深走實,,不斷擴大文明實踐“朋友圈”,。
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匯聚蓬勃力量,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
南海之濱,,碧水藍(lán)天,。秋天的鹿城微風(fēng)和煦,處處都是旖旎風(fēng)光,,暖陽照耀著天涯大地,,天涯區(qū)城鄉(xiāng)處處煥發(fā)著蓬勃生機。天涯區(qū)各重點項目“滿員滿產(chǎn)”,,一個個項目建設(shè)現(xiàn)場塔吊高聳,、人來車往,、機器轟鳴,無不展現(xiàn)出天涯區(qū)的生機與活力,。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。近年來,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,天涯區(qū)全體黨員干部職工以行動扛起天涯擔(dān)當(dāng)、用落實推動項目前進(jìn),,始終如一地保持凝心聚力,、實干苦干的工作狀態(tài),充分發(fā)揮園區(qū)抓項目強產(chǎn)業(yè)“主戰(zhàn)場”作用,,掀起“大抓項目,、抓大項目”建設(shè)熱潮,加快提升天涯新主城區(qū)承載能力和區(qū)域發(fā)展能級,,在海南自貿(mào)港建設(shè)中闖出天涯區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路子,。從基礎(chǔ)設(shè)施到民生項目,一批批大項目,、好項目接踵而至,,迅速推進(jìn),在天涯區(qū)繪出一幅生動圖景,。
9月20日,,嘉誠國際(三亞)超級云智世界港項目開工儀式在天涯區(qū)梅村產(chǎn)業(yè)園舉行。該項目預(yù)計總用地面積約11萬平方米(約167畝),,總投資15億元,,總建筑面積約16.94萬平方米。項目選址于三亞梅村產(chǎn)業(yè)園,,將于2025年年底投入使用,,項目的落地不僅為園區(qū)企業(yè)提供供應(yīng)鏈一體化物流服務(wù),還將帶來每年營業(yè)收入約12億元,,稅收約5000萬元,,創(chuàng)造近千個就業(yè)崗位,為降低企業(yè)物流成本,、培育和儲備數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才,、加快三亞乃至海南地區(qū)創(chuàng)新型供應(yīng)鏈的發(fā)展注入強勁動力,助推海南國際旅游消費中心建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,。
今年以來,,天涯區(qū)按照省政府作出的“扎實開展五大行動”“打好七大攻堅戰(zhàn)”工作部署和三亞市打造海南自貿(mào)港科創(chuàng)高地現(xiàn)場推進(jìn)會有關(guān)要求,在不斷優(yōu)化營商環(huán)境,、有序推進(jìn)固定資產(chǎn)投資的同時,,樹牢“項目為王”理念和“大抓項目,、抓大項目”的鮮明導(dǎo)向,鼓足干事創(chuàng)業(yè)精氣神,,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以全面深化改革開放為動力,,以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為支撐,,以做好封關(guān)運作攻堅為重點,持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,,培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷增進(jìn)民生福祉,,保持社會穩(wěn)定,,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,,推動城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快天涯新主城區(qū)建設(shè),。
2024年,,天涯區(qū)省重點項目10個,年度計劃投資36.07億元,,包括利用海南西環(huán)高鐵和貨線三亞至樂東(嶺頭)段開行公交化旅游化列車改造工程,、三亞合聯(lián)中央商務(wù)區(qū)、三亞西水中調(diào)工程(一期)項目,、三亞河口通道工程項目,、中國海南國際文物藝術(shù)品交易中心等項目持續(xù)推進(jìn)建設(shè)。
一組數(shù)據(jù)見證天涯區(qū)如何抓好發(fā)展:2023年,,天涯區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值285.7億元,,同比增長12.6%,占全市比重29.4%,。按三次產(chǎn)業(yè)劃分,,第一產(chǎn)業(yè)增加值27.9億元,同比增長3.7%,;第二產(chǎn)業(yè)增加值34.2億元,,同比增長22.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值223.6億元,,同比增長12.4%,。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年同期的12.9:10.5:76.6調(diào)整為9.8:12.0:78.2。今年上半年,,天涯區(qū)全力拼經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展,,已達(dá)成年度計劃51.8%,,實現(xiàn)時間過半,任務(wù)過半,。今年上半年,,天涯區(qū)策劃項目6批145個,固定資產(chǎn)投資同比增長22.1%……一項項重點工程,、一筆筆民生投入,,匯聚成天涯區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的“源動力”、民生改善的“支撐點”,。
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多措并舉厚植“營商沃土”,,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好
“天涯區(qū)的工作人員很熱情,主動通過微信溝通,,幫助我們優(yōu)化施工方案,、報批程序,耐心指導(dǎo)我們以最優(yōu)路徑辦理‘長周期,、候診型’審批咨詢服務(wù),,為我們節(jié)省少跑幾趟的時間,更是實打?qū)嵉毓?jié)省了近20萬元資金,?!苯眨挥谔煅膮^(qū)的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人孫先生說,。近期,,天涯區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局為轄區(qū)企業(yè)開展“長周期、候診型”審批咨詢服務(wù),,獲得了廣大企業(yè)的點贊,。
“作為一名外來投資創(chuàng)業(yè)者,在天涯區(qū)政府辦事窗口,,我感受到了海南自貿(mào)港的速度,。我想,這就是外國人眼中的‘中國速度’吧,?!苯眨齺喣翅t(yī)院負(fù)責(zé)人王先生從天涯區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局(區(qū)政務(wù)服務(wù)中心)工作人員手中接過剛辦好的一張《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》時高興地說,。
今年年初,,天涯區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局對轄區(qū)三亞私域健康管理服務(wù)有限公司核發(fā)首張集工商登記、施工許可,、消防設(shè)計審查,、環(huán)評批復(fù)、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可“五證合一”的醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營型綜合許可證。
天涯區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,,該局今年初出臺《經(jīng)營型綜合許可試行方案》,,將一個經(jīng)營行業(yè)準(zhǔn)入所涉及工商登記、施工許可,、特殊消防設(shè)計審查及驗收,、排污許可、環(huán)評報告,、經(jīng)營或執(zhí)業(yè)許可的最多六張許可證整合為一張“經(jīng)營型綜合許可證”,,試點將從電影院、醫(yī)療機構(gòu),、教育機構(gòu)等高頻行業(yè)納入經(jīng)營型綜合許可范圍,,實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”,進(jìn)一步降低行業(yè)準(zhǔn)入成本,,提升集成化服務(wù)效能,。以制度創(chuàng)新、流程再造為重點,,創(chuàng)優(yōu)“一平臺統(tǒng)一申請,、一窗口綜合受理、數(shù)據(jù)分類流轉(zhuǎn),、一次集成許可”審批新模式,,實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營、一碼亮證”,,打造“準(zhǔn)入準(zhǔn)營皆便利”的一流營商環(huán)境……
這是天涯區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境的一個個工作側(cè)面?;赝煅膮^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,,每一次躍升都離不開良好的營商環(huán)境。作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”,,招商引資的“強磁場”,,釋放活力的“穩(wěn)定器”,好的營商環(huán)境能釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力,、激發(fā)市場活力,。
今年以來,天涯區(qū)對標(biāo)長三角,、珠三角等先進(jìn)地區(qū),,以“審批大提速”為抓手,全力提升效能政府建設(shè),。截至今年8月份,,該區(qū)政務(wù)服務(wù)事項實際平均辦結(jié)用時(含特殊環(huán)節(jié)用時)為1.3個工作日,較去年(年均5.4個工作日)提速76%,。
天涯區(qū)還率先構(gòu)建“機器管中介服務(wù)”程序,,實現(xiàn)項目可研,、初概等特殊環(huán)節(jié)評審流程由4項減至2項,累計用時減少76%,。推出“可視化踏勘樣板間”“政務(wù)服務(wù)解讀小視頻”等服務(wù),,解決踏勘標(biāo)準(zhǔn)主觀性強、辦事主體提交材料有誤等影響審批效率的問題,。
便利是政務(wù)服務(wù)工作的根本宗旨,。天涯區(qū)以“高效辦成一件事”的服務(wù)理念為指導(dǎo),把推進(jìn)“便利化”服務(wù)擺在政務(wù)服務(wù)“重中之重”位置,,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“零跑動”事項可辦率99.59%,,使用率95.67%。設(shè)置“全省通辦”“跨區(qū)域通辦”窗口,,給辦事企業(yè),、群眾提供更加便捷高效的辦事服務(wù)體驗。實施“兩員”(政務(wù)服務(wù)員,、網(wǎng)格員)幫辦代辦機制,,將政務(wù)服務(wù)“固定窗”變成“流動窗”,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,。
人才,、資金、項目“擇良木而棲”,。2023年,,天涯區(qū)成立首個區(qū)級企業(yè)服務(wù)中心,打造“益企·一起”企業(yè)服務(wù)品牌,,搭建政企溝通,、企企溝通、政銀企溝通的平臺和橋梁,,賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。圍繞人才子女教育、醫(yī)療,、住房等方面需求,,推出“天涯區(qū)人才服務(wù)十條”,是首個區(qū)級人才服務(wù)措施,,旨在為人才提供“上管老下管小”的全方位服務(wù),,著力營造尊才、重才,、敬才,、愛才的社會氛圍。
天涯區(qū)探索并聯(lián)審批,同一建設(shè)項目施工許可,、消防設(shè)計審查,、環(huán)境影響評價、水土保持方案等同步受理,、同步審批,。推行工改領(lǐng)域極簡審批模式,將預(yù)算內(nèi),、重大建設(shè)項目庫內(nèi),、專項資金等項目前期手續(xù)進(jìn)行簡化,簡化后在環(huán)節(jié)上減少60%,,在審批時限上減少70%,。
今年上半年,政府投資項目立項至可研落地率由去年的54%增至71%,。探索“安全合規(guī)告知制度”,,提前告知企業(yè)“在哪個階段辦理什么樣的審批手續(xù)”,上半年區(qū)內(nèi)項目施工許可辦理量同比增長295.4%,。
一個個合作也讓越來越多企業(yè)看好天涯區(qū)未來發(fā)展,,愿意投資天涯——與日本及中國香港8家企業(yè)簽約,與多家企業(yè)(行業(yè)組織)建立互訪機制,;與湖北文旅集團(tuán),、惠豐鉆石在黃金珠寶、文旅,、國際貿(mào)易等領(lǐng)域達(dá)成合作意向,;與廣州市嘉誠國際物流股份有限公司、三亞市天涯海角旅游發(fā)展有限公司等企業(yè)意向簽約,,圍繞多個領(lǐng)域開展合作,,助推天涯區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年7月5日,,藍(lán)帶啤酒三亞數(shù)字生產(chǎn)基地及自貿(mào)港總部項目落地天涯區(qū),三亞迎來首個啤酒生產(chǎn)基地,?!耙劳泻D献再Q(mào)港獨特優(yōu)勢及全球貿(mào)易窗口地位,我們在天涯區(qū)投資建設(shè)基地及項目,,進(jìn)一步輻射海南和東南亞市場,。”藍(lán)帶啤酒股份有限公司董事長倪慶偉表示,。
9月27日,,在第三屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會期間,商務(wù)部在杭州舉辦“新商業(yè) 新消費”縣域商業(yè)創(chuàng)新發(fā)展交流活動,現(xiàn)場公布了第二批全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”案例集,,天涯區(qū)榜上有名,,入選成為全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”典型案例。
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打造生態(tài)宜居環(huán)境,,繪就鄉(xiāng)村生態(tài)振興新畫卷
近年來,,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,天涯區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列重要論述和重要指示精神,,以及省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署,把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手,,持續(xù)攻堅目標(biāo)任務(wù),,聚力補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,,農(nóng)民收入持續(xù)增長,,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善、農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn),。
去年以來,天涯區(qū)聚力發(fā)展芒果,、火龍果等熱帶特色優(yōu)異水果產(chǎn)業(yè),,致力建設(shè)綠色高效、定位精準(zhǔn),、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、科普休閑觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)園,總結(jié)推廣具有天涯特色的“三農(nóng)”工作政策措施,、成功經(jīng)驗和典型模式,,以生動實踐講好鄉(xiāng)村振興天涯故事。
僅今年以來,,天涯區(qū)熱帶優(yōu)異果蔬首引首種就達(dá)1016畝,。在天涯區(qū)臺樓村的榴蓮種植基地,成功首種金枕,、黑刺,、貓山王、干堯等四個品種的榴蓮,,面積達(dá)400畝,,明年即可少量掛果。臺樓村榴蓮種植基地已完成噴滴灌設(shè)施全覆蓋和水肥一體化建設(shè),。天涯區(qū)南島社區(qū)還首次引進(jìn)種植100畝寶藏水果——黃晶果,。規(guī)劃整齊,、一畦畦半身高的黃晶果樹,在陽光充足的天涯土地上蓬勃生長,,在工人的精心養(yǎng)護(hù)下,,如今,這種對氣候,、土壤,、技術(shù)要求都非常高的水果,已在三亞實現(xiàn)首種,、首收,、首批少量上市。
在加強熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時,,天涯區(qū)積極打造推廣農(nóng)業(yè)品牌,,逐步形成以“天涯貢此食”為引領(lǐng)的天涯農(nóng)業(yè)品牌矩陣,天涯秋葵,、希源芒果,、臺樓燕窩果、南島肉鴿,、春蕾香米……品牌矩陣規(guī)模越來越大,。該區(qū)進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合共生,,全區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)“兩品一標(biāo)”(綠色食品,、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)有2家、龍頭企業(yè)10家(其中,,國家級2家,、省級7家、市級1家),、合作社178家(其中,,國家級示范社1家,省級示范社5家,、市級示范社5家),、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)21家、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家,。
優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境是天涯區(qū)發(fā)展的本錢和優(yōu)勢,。天涯區(qū)堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,,將生態(tài)文明理念貫穿于參與自貿(mào)港建設(shè)的全過程,,積極探索生態(tài)綠色發(fā)展的新模式,。
近年來,天涯區(qū)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,推動綠色發(fā)展、環(huán)境保護(hù)成為普遍自覺,,并取得一批標(biāo)志明顯,、群眾認(rèn)可的生態(tài)保護(hù)成果。
近期,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布2023年中國美麗休閑鄉(xiāng)村名單,。經(jīng)各地推薦、專家評審和網(wǎng)上公示,,推介256個村落為2023年中國美麗休閑鄉(xiāng)村,。其中,海南有5個村入選,,天涯區(qū)水蛟村成為三亞唯一入選的村莊,。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦的2024中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行(春季)推介活動中,現(xiàn)場發(fā)布60條春季精品線路,、185個精品景點,。其中,天涯區(qū)“尋春之旅”春季鄉(xiāng)村游上榜精品景點線路,,該線路上的水蛟村,、田舒樂共享農(nóng)莊等成為推薦的精品景點。
2023年,,三亞灣入選生態(tài)環(huán)境部第二批“美麗海灣”優(yōu)秀案例,。今年7月11日,在國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《中國的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)》白皮書中,,三亞灣免費開放濱海旅游景區(qū),,還景于民、還綠于民,,入選“美麗海灣建設(shè)典型經(jīng)驗做法”,。
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民生福祉改善實現(xiàn)新提升,人民群眾幸福感更強
民生是人民幸福之基,、社會和諧之本,。增進(jìn)民生福祉是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,,帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。
9月27日晚,,天涯區(qū)“盛世華誕,,禮贊祖國”國慶文藝晚會暨2024年“天涯藝惠萬家”系列文化惠民演出啟動儀式在金雞嶺路社區(qū)街心公園舉行……近五年來,,天涯區(qū)精心策劃編排一系列貼近群眾、接地氣的文藝作品,,持續(xù)深入全區(qū)各村(社區(qū)),,以“小舞臺大視野”的獨特視角,熱情謳歌黨的光輝歷程與新時代的美好圖景,,將文化的種子播撒到每一個角落,,讓人民群眾在享受文化大餐的同時,深刻感受到黨的關(guān)懷與溫暖,,進(jìn)一步堅定感黨恩,、聽黨話、跟黨走的信念,,共同書寫文化繁榮的新篇章,。
“這項服務(wù)真的太好了,為我們老百姓提供極大的方便,,不出門就能得到專業(yè)的護(hù)理服務(wù)……”近年來,,天涯區(qū)不斷適應(yīng)人民群眾需求變化,努力辦好各項民生事業(yè),,推動民生福祉改善實現(xiàn)新提升,,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。
“我和好姐妹們每個星期都要來好幾次,大家都很開心,?!苯眨谔煅膮^(qū)公益服務(wù)中心,,現(xiàn)年75歲的居民鄧艷菊笑著對記者說,,在區(qū)公益服務(wù)中心不僅可以學(xué)習(xí)知識,還能結(jié)交朋友,,尤其是為轄區(qū)老年人創(chuàng)辦的長者食堂,,真的是太便利、太貼心了,。
社會工作服務(wù)中心,、老年人日間照料中心、兒童之家,、長者食堂……作為全省首個集民政工作于一體的綜合服務(wù)場所,,記者看到,天涯區(qū)公益服務(wù)中心設(shè)置多個區(qū)域,,老年人可以享受公益幫扶,、康復(fù)護(hù)理,、社會救助等服務(wù)。
老有所養(yǎng),、幼有所育,圍繞“一老一小”這一最現(xiàn)實,、最緊迫,、最突出的民生問題,,天涯區(qū)持續(xù)完善民生服務(wù)體系,。
近五年來,天涯區(qū)穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,,實現(xiàn)全區(qū)公辦中小學(xué)校全覆蓋,。創(chuàng)建市級黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點12個,,金雞嶺小學(xué)等4所學(xué)校創(chuàng)評“清廉學(xué)校”示范點,,推進(jìn)市第三中學(xué),、檳榔小學(xué)等5所學(xué)校創(chuàng)建“一校一品”黨建品牌。
近年來,,天涯區(qū)持續(xù)加大教育基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,。2019年以來,市第一幼兒園等11所公辦幼兒園陸續(xù)建成開園,,增加學(xué)前教育學(xué)位2250個,。實施中小學(xué)學(xué)位提升攻堅行動,力爭用5年時間,,新建育春路學(xué)校,,改擴建南島學(xué)校等12所中小學(xué),預(yù)計新增學(xué)位1.1萬個,;不斷調(diào)整優(yōu)化學(xué)校網(wǎng)點布局,,成功撤并6所100人以下的小規(guī)模農(nóng)村學(xué)校,老師,、學(xué)生合理分流,,持續(xù)整合教育資源,提高辦學(xué)效益,。
為全面落實“為民辦實事”事項,,天涯區(qū)自2019年以來投入約3600萬元,實現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)幼兒園空調(diào),、教室護(hù)眼燈全覆蓋,,提供午餐午休、心理健康篩查和心理健康輔導(dǎo),、暑期公益托管等服務(wù),,不斷增強市民在教育領(lǐng)域的獲得感和幸福感,。
讓更多“民之所盼”變?yōu)椤懊裆潯保煅膮^(qū)改革發(fā)展成果正更多更公平惠及廣大人民群眾,,讓越來越多居民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,。
在群眾就醫(yī)方面,高峰醫(yī)院與高峰衛(wèi)生院整合等一批基層醫(yī)療機構(gòu)項目建設(shè)加快推進(jìn),;鳳凰衛(wèi)生院,、馬嶺衛(wèi)生院全科住院部項目相繼啟動,讓群眾在基層衛(wèi)生院住院,,享受三甲醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),;為困難群眾開通“綠色通道”,實行“一站式”結(jié)算,。
在群眾就業(yè)方面,,天涯區(qū)依托天涯區(qū)就業(yè)驛站,助力廣大求職者就地就近就業(yè),;開展困難群體就業(yè)幫扶“晴天行動”,,建檔立庫,實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,;開展職業(yè)技能培訓(xùn)班,,通過以培訓(xùn)促就業(yè)的形式,提高城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)能力和就業(yè)水平,。
在住有所居方面,,天涯區(qū)從農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造到完成桶井村“村析居”工作,,加快城市更新,,城市化村莊向現(xiàn)代化社區(qū)轉(zhuǎn)型提速,讓更多人住有所居,、安居宜居,。
在社會治安綜合治理方面,馨海灣小區(qū)打造“紅色物業(yè)”,,機場路社區(qū)海岸龍庭小區(qū)居民議事廳揭牌,,儋州村社區(qū)推行“網(wǎng)格化+信息化”數(shù)字化管理,從“反應(yīng)式管理”走向“參與式治理”,,具有天涯特色的基層社會治理金字招牌逐漸擦亮,。
站在新的起點,天涯區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示,,天涯區(qū)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,以黨的二十大精神為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推動“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架在天涯區(qū)落地落實,;引導(dǎo)和激勵廣大黨員干部實干擔(dān)當(dāng)善作為,,為三亞奮力打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)新標(biāo)桿貢獻(xiàn)天涯力量。 (黃豐豐 孫曉)
天涯區(qū)發(fā)展亮點
營商環(huán)境
●在三亞市率先成立區(qū)級重大項目和招商服務(wù)工作辦公室,。
●在全市首創(chuàng)試點公共衛(wèi)生場所“一證多址”新模式,。
●創(chuàng)新出臺《行政審批特殊環(huán)節(jié)工作辦法》,將原有的“受理,、審核、審批,、辦結(jié)”四級審批縮減至“受理即辦結(jié)”,。
●推行工改領(lǐng)域極簡審批,將預(yù)算內(nèi),、重大建設(shè)項目庫內(nèi)等項目審批環(huán)節(jié)減少60%,,審批時限減少70%。
●探索并聯(lián)審批,,2024年上半年全區(qū)項目施工許可辦理量同比增長295.4%,。
民生保障
——教育
★ 11所公辦幼兒園陸續(xù)建成開園,增加學(xué)前教育學(xué)位2250個,。
★改擴建中小學(xué)校11所,,增加義務(wù)教育學(xué)位1816個。
★創(chuàng)建省級規(guī)范學(xué)校7所,,省級文明校園4所,。
★組建三亞市第四小學(xué)等6個“緊湊型”教育集團(tuán),穩(wěn)步提升辦學(xué)水平,。
★天涯區(qū)回輝小學(xué)“愛心背送隊”事跡入選2023年中國正能量網(wǎng)絡(luò)精品,,該校馬凱琳同學(xué)獲評2024年全國“新時代好少年”稱號。
——醫(yī)療
★醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)進(jìn)入市區(qū)同質(zhì)化管理,。
★高峰醫(yī)院與高峰衛(wèi)生院整合等一批基層醫(yī)療機構(gòu)項目建設(shè)加快推進(jìn),。
★“2+3”健康篩查實現(xiàn)天涯區(qū)全覆蓋,慢性病篩查率2023年全市第一,。
★58支家庭醫(yī)生團(tuán)隊覆蓋全區(qū)建檔立卡脫貧戶,、低保特困服務(wù)對象。
★積極開展全民愛國衛(wèi)生運動,,全市三次鞏衛(wèi)考核排名第一,。
——就業(yè)
★2023年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指標(biāo)超額完成,依托天涯區(qū)就業(yè)驛站,助力400余名求職者就地就近就業(yè),。
★2024年以來,,幫扶對象累計就業(yè)1344人,完成率100%,;“晴天行動”幫扶就業(yè)困難人員再就業(yè)639人,,完成率117.46%。
三 亞 傳 媒 影 視
集 團(tuán) 媒 體 矩 陣
滄桑巨變七十五載,,砥礪奮進(jìn)新時代,。
新中國成立75年來,特別是改革開放以來,,天涯區(qū)城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,,經(jīng)濟(jì)活力明顯增強,民生福祉不斷增進(jìn),,人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感持續(xù)提升,。近年來,,天涯區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的二十大精神,、習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神,,在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,始終胸懷“國之大者”,,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞中心,、服務(wù)大局,,不斷豐富天涯新主城區(qū)建設(shè)內(nèi)涵、打造自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),,全區(qū)上下在加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)中扛起天涯擔(dān)當(dāng),,向著加快天涯新主城區(qū)建設(shè)的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
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打造堅強堡壘,,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)
黨的二十大報告指出“各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責(zé),,把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好,把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好,?!边@為新時代加強和完善基層黨建工作提供了行動指南。
參天之木,必有其根,;懷山之水,,必有其源。近年來,,天涯區(qū)以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,持續(xù)加強基層黨組織建設(shè),把政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢,、治理效能,譜寫以高水平黨建推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè),。
“三亞灣作為三亞的‘城市會客廳’,守護(hù)海岸線的‘美’是每個人應(yīng)該做的,。作為一名黨員,,特別是‘雙報到’黨員,就要充分發(fā)揮先鋒模范作用,,做到報而必到,到而有為,?!苯眨谌齺啚成碁┻吷蠐炖奶煅膮^(qū)在職黨員楊國文說道,。
當(dāng)日,,為全面提升基層治理效能,天涯區(qū)委組織部黨支部聯(lián)合三亞灣沿線的機場路社區(qū),、場站社區(qū),、友誼路社區(qū)等黨組織到三亞灣黨群服務(wù)中心開展“黨建引領(lǐng)凈海灘,守護(hù)生態(tài)組織行”黨員“雙報到”志愿服務(wù)活動,,以實際行動助推“美麗海灣”建設(shè),。
受今年第11號臺風(fēng)“摩羯”影響,三亞市有強風(fēng)雨天氣,。在省委,、省政府和市委、市政府統(tǒng)一部署下,,天涯區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部迅速行動,,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,多措并舉,,提前做好臺風(fēng)防御準(zhǔn)備工作,,最大限度降低強風(fēng)雨天氣過程帶來的不利影響,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全……
這是天涯區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,激發(fā)天涯區(qū)高質(zhì)量發(fā)展活力,,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)海南自貿(mào)港建設(shè)的一個個工作縮影,。
著眼抓好“后繼有人”這個根本大計。天涯區(qū)制定年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃,,分批次選派年輕干部到信訪,、項目推進(jìn)、城市更新建設(shè)等一線鍛煉,,讓年輕干部在實踐中錘煉作風(fēng),、增長才干;建立完善7個人才數(shù)據(jù)庫,,收集行業(yè)人才對接人名單,,及時掌握轄區(qū)行業(yè)人才“活情況”,讓更多青年人才“冒尖出彩”,。
“作為‘人才的港灣’,,近年來,我們持續(xù)探索,,在人才培育,、使用和保護(hù)上出實招妙招,為天涯區(qū)發(fā)展注入源源不斷的‘生力軍’和后備力量,?!碧煅膮^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過多項舉措,,確保好政策落地見效,,全面激發(fā)青年人才想干事的自覺,能干事的能力,,敢干事的勇氣,。
天涯區(qū)還把黨建力量延伸至田野“最后一公里”,全面推行村黨組織書記,、村委會主任“一肩挑”,,進(jìn)一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),及時推動政策在農(nóng)村有效落實,,提升村級組織工作效率,;規(guī)范農(nóng)村基層黨組織建設(shè),緊抓村級“兩委”班子隊伍建設(shè),,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)新動能,。
近年來,越來越多“候鳥”人才,、“銀發(fā)精英”選擇天涯區(qū),,為用好用活人才,,天涯區(qū)充分發(fā)揮全省首個“候鳥”黨委作用,在黨委班子的號召下,,“候鳥”黨員主動亮身份,、做表率,發(fā)揮先鋒模范作用助力天涯發(fā)展,;用好67個“天涯紅雁之家”服務(wù)窗口和各物業(yè)辦公場所,,為“候鳥”黨員找到“新家”,引導(dǎo)“候鳥”黨員融入基層治理,。如今,,在天涯區(qū)“候鳥”黨委的指導(dǎo)下,一支170余人規(guī)模的“候鳥”黨員志愿服務(wù)隊長期在轄區(qū)部分小學(xué)開設(shè)科普講堂,、進(jìn)社區(qū)開辦書法繪畫培訓(xùn),、去鄉(xiāng)村做義診咨詢志愿服務(wù),既豐富了“候鳥”黨員的業(yè)余生活,,也拓展了群眾興趣,,有力推動“候鳥”人才參與社會治理,服務(wù)群眾新熱潮,。
9月26日,,為推進(jìn)黨的基層陣地資源整合,全面深化拓展新時代文明實踐陣地建設(shè),,拓展文明實踐活動,,打通服務(wù)群眾的“最后一米”,天涯區(qū)4個新時代文明實踐點分別在馨海灣小區(qū),、愛上讀書館、三亞希爾頓花園酒店,、三亞紅色娘子軍演藝公園正式揭牌成立,。
天涯區(qū)委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,新一批新時代文明實踐點的設(shè)立,,標(biāo)志著拓展文明實踐陣地工作取得了新進(jìn)展,,讓理論宣講、科普教育,、文化服務(wù)等多樣化活動走進(jìn)小區(qū),、圖書室、景區(qū),、酒店等場所,,走到群眾身邊,真正做到群眾在哪里,,陣地就延伸到哪里,,進(jìn)一步助力新時代文明實踐工作走深走實,,不斷擴大文明實踐“朋友圈”。
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匯聚蓬勃力量,,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
南海之濱,,碧水藍(lán)天。秋天的鹿城微風(fēng)和煦,,處處都是旖旎風(fēng)光,,暖陽照耀著天涯大地,天涯區(qū)城鄉(xiāng)處處煥發(fā)著蓬勃生機,。天涯區(qū)各重點項目“滿員滿產(chǎn)”,,一個個項目建設(shè)現(xiàn)場塔吊高聳、人來車往,、機器轟鳴,,無不展現(xiàn)出天涯區(qū)的生機與活力。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。近年來,,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,天涯區(qū)全體黨員干部職工以行動扛起天涯擔(dān)當(dāng),、用落實推動項目前進(jìn),始終如一地保持凝心聚力,、實干苦干的工作狀態(tài),,充分發(fā)揮園區(qū)抓項目強產(chǎn)業(yè)“主戰(zhàn)場”作用,掀起“大抓項目,、抓大項目”建設(shè)熱潮,,加快提升天涯新主城區(qū)承載能力和區(qū)域發(fā)展能級,在海南自貿(mào)港建設(shè)中闖出天涯區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路子,。從基礎(chǔ)設(shè)施到民生項目,,一批批大項目、好項目接踵而至,,迅速推進(jìn),,在天涯區(qū)繪出一幅生動圖景。
9月20日,,嘉誠國際(三亞)超級云智世界港項目開工儀式在天涯區(qū)梅村產(chǎn)業(yè)園舉行,。該項目預(yù)計總用地面積約11萬平方米(約167畝),總投資15億元,,總建筑面積約16.94萬平方米,。項目選址于三亞梅村產(chǎn)業(yè)園,將于2025年年底投入使用,,項目的落地不僅為園區(qū)企業(yè)提供供應(yīng)鏈一體化物流服務(wù),,還將帶來每年營業(yè)收入約12億元,,稅收約5000萬元,創(chuàng)造近千個就業(yè)崗位,,為降低企業(yè)物流成本,、培育和儲備數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才、加快三亞乃至海南地區(qū)創(chuàng)新型供應(yīng)鏈的發(fā)展注入強勁動力,,助推海南國際旅游消費中心建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,。
今年以來,天涯區(qū)按照省政府作出的“扎實開展五大行動”“打好七大攻堅戰(zhàn)”工作部署和三亞市打造海南自貿(mào)港科創(chuàng)高地現(xiàn)場推進(jìn)會有關(guān)要求,,在不斷優(yōu)化營商環(huán)境,、有序推進(jìn)固定資產(chǎn)投資的同時,樹牢“項目為王”理念和“大抓項目,、抓大項目”的鮮明導(dǎo)向,,鼓足干事創(chuàng)業(yè)精氣神,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,,以全面深化改革開放為動力,以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為支撐,,以做好封關(guān)運作攻堅為重點,,持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,,不斷增進(jìn)民生福祉,保持社會穩(wěn)定,,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,,推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,加快天涯新主城區(qū)建設(shè),。
2024年,天涯區(qū)省重點項目10個,,年度計劃投資36.07億元,包括利用海南西環(huán)高鐵和貨線三亞至樂東(嶺頭)段開行公交化旅游化列車改造工程,、三亞合聯(lián)中央商務(wù)區(qū),、三亞西水中調(diào)工程(一期)項目、三亞河口通道工程項目,、中國海南國際文物藝術(shù)品交易中心等項目持續(xù)推進(jìn)建設(shè),。
一組數(shù)據(jù)見證天涯區(qū)如何抓好發(fā)展:2023年,天涯區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值285.7億元,,同比增長12.6%,,占全市比重29.4%,。按三次產(chǎn)業(yè)劃分,第一產(chǎn)業(yè)增加值27.9億元,,同比增長3.7%,;第二產(chǎn)業(yè)增加值34.2億元,同比增長22.4%,;第三產(chǎn)業(yè)增加值223.6億元,,同比增長12.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年同期的12.9:10.5:76.6調(diào)整為9.8:12.0:78.2,。今年上半年,,天涯區(qū)全力拼經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展,已達(dá)成年度計劃51.8%,,實現(xiàn)時間過半,,任務(wù)過半。今年上半年,,天涯區(qū)策劃項目6批145個,,固定資產(chǎn)投資同比增長22.1%……一項項重點工程、一筆筆民生投入,,匯聚成天涯區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的“源動力”,、民生改善的“支撐點”。
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多措并舉厚植“營商沃土”,,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好
“天涯區(qū)的工作人員很熱情,,主動通過微信溝通,幫助我們優(yōu)化施工方案,、報批程序,,耐心指導(dǎo)我們以最優(yōu)路徑辦理‘長周期、候診型’審批咨詢服務(wù),,為我們節(jié)省少跑幾趟的時間,,更是實打?qū)嵉毓?jié)省了近20萬元資金?!苯?,位于天涯區(qū)的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人孫先生說。近期,,天涯區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局為轄區(qū)企業(yè)開展“長周期,、候診型”審批咨詢服務(wù),獲得了廣大企業(yè)的點贊,。
“作為一名外來投資創(chuàng)業(yè)者,,在天涯區(qū)政府辦事窗口,我感受到了海南自貿(mào)港的速度,。我想,,這就是外國人眼中的‘中國速度’吧,。”近日,,三亞某醫(yī)院負(fù)責(zé)人王先生從天涯區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局(區(qū)政務(wù)服務(wù)中心)工作人員手中接過剛辦好的一張《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》時高興地說,。
今年年初,天涯區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局對轄區(qū)三亞私域健康管理服務(wù)有限公司核發(fā)首張集工商登記,、施工許可,、消防設(shè)計審查、環(huán)評批復(fù),、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可“五證合一”的醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營型綜合許可證,。
天涯區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,該局今年初出臺《經(jīng)營型綜合許可試行方案》,,將一個經(jīng)營行業(yè)準(zhǔn)入所涉及工商登記,、施工許可、特殊消防設(shè)計審查及驗收,、排污許可,、環(huán)評報告、經(jīng)營或執(zhí)業(yè)許可的最多六張許可證整合為一張“經(jīng)營型綜合許可證”,,試點將從電影院,、醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)等高頻行業(yè)納入經(jīng)營型綜合許可范圍,,實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”,,進(jìn)一步降低行業(yè)準(zhǔn)入成本,提升集成化服務(wù)效能,。以制度創(chuàng)新,、流程再造為重點,創(chuàng)優(yōu)“一平臺統(tǒng)一申請,、一窗口綜合受理,、數(shù)據(jù)分類流轉(zhuǎn)、一次集成許可”審批新模式,,實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營,、一碼亮證”,打造“準(zhǔn)入準(zhǔn)營皆便利”的一流營商環(huán)境……
這是天涯區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境的一個個工作側(cè)面,?;赝煅膮^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,每一次躍升都離不開良好的營商環(huán)境,。作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”,招商引資的“強磁場”,,釋放活力的“穩(wěn)定器”,,好的營商環(huán)境能釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力,、激發(fā)市場活力。
今年以來,,天涯區(qū)對標(biāo)長三角,、珠三角等先進(jìn)地區(qū),以“審批大提速”為抓手,,全力提升效能政府建設(shè),。截至今年8月份,該區(qū)政務(wù)服務(wù)事項實際平均辦結(jié)用時(含特殊環(huán)節(jié)用時)為1.3個工作日,,較去年(年均5.4個工作日)提速76%,。
天涯區(qū)還率先構(gòu)建“機器管中介服務(wù)”程序,實現(xiàn)項目可研,、初概等特殊環(huán)節(jié)評審流程由4項減至2項,,累計用時減少76%。推出“可視化踏勘樣板間”“政務(wù)服務(wù)解讀小視頻”等服務(wù),,解決踏勘標(biāo)準(zhǔn)主觀性強,、辦事主體提交材料有誤等影響審批效率的問題。
便利是政務(wù)服務(wù)工作的根本宗旨,。天涯區(qū)以“高效辦成一件事”的服務(wù)理念為指導(dǎo),,把推進(jìn)“便利化”服務(wù)擺在政務(wù)服務(wù)“重中之重”位置,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“零跑動”事項可辦率99.59%,,使用率95.67%,。設(shè)置“全省通辦”“跨區(qū)域通辦”窗口,給辦事企業(yè),、群眾提供更加便捷高效的辦事服務(wù)體驗,。實施“兩員”(政務(wù)服務(wù)員、網(wǎng)格員)幫辦代辦機制,,將政務(wù)服務(wù)“固定窗”變成“流動窗”,,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
人才,、資金,、項目“擇良木而棲”。2023年,,天涯區(qū)成立首個區(qū)級企業(yè)服務(wù)中心,,打造“益企·一起”企業(yè)服務(wù)品牌,搭建政企溝通,、企企溝通,、政銀企溝通的平臺和橋梁,賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞人才子女教育,、醫(yī)療,、住房等方面需求,推出“天涯區(qū)人才服務(wù)十條”,,是首個區(qū)級人才服務(wù)措施,,旨在為人才提供“上管老下管小”的全方位服務(wù),著力營造尊才,、重才,、敬才、愛才的社會氛圍,。
天涯區(qū)探索并聯(lián)審批,,同一建設(shè)項目施工許可、消防設(shè)計審查,、環(huán)境影響評價,、水土保持方案等同步受理、同步審批,。推行工改領(lǐng)域極簡審批模式,,將預(yù)算內(nèi)、重大建設(shè)項目庫內(nèi),、專項資金等項目前期手續(xù)進(jìn)行簡化,,簡化后在環(huán)節(jié)上減少60%,在審批時限上減少70%,。
今年上半年,,政府投資項目立項至可研落地率由去年的54%增至71%。探索“安全合規(guī)告知制度”,,提前告知企業(yè)“在哪個階段辦理什么樣的審批手續(xù)”,,上半年區(qū)內(nèi)項目施工許可辦理量同比增長295.4%。
一個個合作也讓越來越多企業(yè)看好天涯區(qū)未來發(fā)展,,愿意投資天涯——與日本及中國香港8家企業(yè)簽約,,與多家企業(yè)(行業(yè)組織)建立互訪機制;與湖北文旅集團(tuán),、惠豐鉆石在黃金珠寶,、文旅、國際貿(mào)易等領(lǐng)域達(dá)成合作意向,;與廣州市嘉誠國際物流股份有限公司,、三亞市天涯海角旅游發(fā)展有限公司等企業(yè)意向簽約,圍繞多個領(lǐng)域開展合作,,助推天涯區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
今年7月5日,,藍(lán)帶啤酒三亞數(shù)字生產(chǎn)基地及自貿(mào)港總部項目落地天涯區(qū),三亞迎來首個啤酒生產(chǎn)基地,?!耙劳泻D献再Q(mào)港獨特優(yōu)勢及全球貿(mào)易窗口地位,我們在天涯區(qū)投資建設(shè)基地及項目,,進(jìn)一步輻射海南和東南亞市場?!彼{(lán)帶啤酒股份有限公司董事長倪慶偉表示,。
9月27日,在第三屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會期間,,商務(wù)部在杭州舉辦“新商業(yè) 新消費”縣域商業(yè)創(chuàng)新發(fā)展交流活動,,現(xiàn)場公布了第二批全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”案例集,天涯區(qū)榜上有名,,入選成為全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”典型案例,。
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打造生態(tài)宜居環(huán)境,繪就鄉(xiāng)村生態(tài)振興新畫卷
近年來,,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,天涯區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列重要論述和重要指示精神,,以及省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署,,把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手,持續(xù)攻堅目標(biāo)任務(wù),,聚力補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,、農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn),。
去年以來,,天涯區(qū)聚力發(fā)展芒果、火龍果等熱帶特色優(yōu)異水果產(chǎn)業(yè),,致力建設(shè)綠色高效,、定位精準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、科普休閑觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)園,,總結(jié)推廣具有天涯特色的“三農(nóng)”工作政策措施、成功經(jīng)驗和典型模式,,以生動實踐講好鄉(xiāng)村振興天涯故事,。
僅今年以來,天涯區(qū)熱帶優(yōu)異果蔬首引首種就達(dá)1016畝。在天涯區(qū)臺樓村的榴蓮種植基地,,成功首種金枕,、黑刺、貓山王,、干堯等四個品種的榴蓮,,面積達(dá)400畝,明年即可少量掛果,。臺樓村榴蓮種植基地已完成噴滴灌設(shè)施全覆蓋和水肥一體化建設(shè),。天涯區(qū)南島社區(qū)還首次引進(jìn)種植100畝寶藏水果——黃晶果。規(guī)劃整齊,、一畦畦半身高的黃晶果樹,,在陽光充足的天涯土地上蓬勃生長,在工人的精心養(yǎng)護(hù)下,,如今,,這種對氣候、土壤,、技術(shù)要求都非常高的水果,,已在三亞實現(xiàn)首種、首收,、首批少量上市,。
在加強熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時,天涯區(qū)積極打造推廣農(nóng)業(yè)品牌,,逐步形成以“天涯貢此食”為引領(lǐng)的天涯農(nóng)業(yè)品牌矩陣,,天涯秋葵、希源芒果,、臺樓燕窩果,、南島肉鴿、春蕾香米……品牌矩陣規(guī)模越來越大,。該區(qū)進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合共生,全區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)“兩品一標(biāo)”(綠色食品,、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)有2家,、龍頭企業(yè)10家(其中,國家級2家,、省級7家,、市級1家)、合作社178家(其中,,國家級示范社1家,,省級示范社5家,、市級示范社5家)、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)21家,、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家,。
優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境是天涯區(qū)發(fā)展的本錢和優(yōu)勢。天涯區(qū)堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,,將生態(tài)文明理念貫穿于參與自貿(mào)港建設(shè)的全過程,,積極探索生態(tài)綠色發(fā)展的新模式。
近年來,,天涯區(qū)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,推動綠色發(fā)展,、環(huán)境保護(hù)成為普遍自覺,并取得一批標(biāo)志明顯,、群眾認(rèn)可的生態(tài)保護(hù)成果,。
近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布2023年中國美麗休閑鄉(xiāng)村名單,。經(jīng)各地推薦,、專家評審和網(wǎng)上公示,推介256個村落為2023年中國美麗休閑鄉(xiāng)村,。其中,,海南有5個村入選,天涯區(qū)水蛟村成為三亞唯一入選的村莊,。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦的2024中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行(春季)推介活動中,,現(xiàn)場發(fā)布60條春季精品線路、185個精品景點,。其中,,天涯區(qū)“尋春之旅”春季鄉(xiāng)村游上榜精品景點線路,該線路上的水蛟村,、田舒樂共享農(nóng)莊等成為推薦的精品景點,。
2023年,三亞灣入選生態(tài)環(huán)境部第二批“美麗海灣”優(yōu)秀案例,。今年7月11日,,在國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《中國的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)》白皮書中,三亞灣免費開放濱海旅游景區(qū),,還景于民,、還綠于民,,入選“美麗海灣建設(shè)典型經(jīng)驗做法”。
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民生福祉改善實現(xiàn)新提升,,人民群眾幸福感更強
民生是人民幸福之基,、社會和諧之本。增進(jìn)民生福祉是我們黨堅持立黨為公,、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,,帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo),。
9月27日晚,,天涯區(qū)“盛世華誕,禮贊祖國”國慶文藝晚會暨2024年“天涯藝惠萬家”系列文化惠民演出啟動儀式在金雞嶺路社區(qū)街心公園舉行……近五年來,,天涯區(qū)精心策劃編排一系列貼近群眾,、接地氣的文藝作品,持續(xù)深入全區(qū)各村(社區(qū)),,以“小舞臺大視野”的獨特視角,,熱情謳歌黨的光輝歷程與新時代的美好圖景,將文化的種子播撒到每一個角落,,讓人民群眾在享受文化大餐的同時,,深刻感受到黨的關(guān)懷與溫暖,進(jìn)一步堅定感黨恩,、聽黨話,、跟黨走的信念,共同書寫文化繁榮的新篇章,。
“這項服務(wù)真的太好了,,為我們老百姓提供極大的方便,不出門就能得到專業(yè)的護(hù)理服務(wù)……”近年來,,天涯區(qū)不斷適應(yīng)人民群眾需求變化,,努力辦好各項民生事業(yè),推動民生福祉改善實現(xiàn)新提升,,不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。
“我和好姐妹們每個星期都要來好幾次,,大家都很開心?!苯?,在天涯區(qū)公益服務(wù)中心,現(xiàn)年75歲的居民鄧艷菊笑著對記者說,,在區(qū)公益服務(wù)中心不僅可以學(xué)習(xí)知識,,還能結(jié)交朋友,,尤其是為轄區(qū)老年人創(chuàng)辦的長者食堂,真的是太便利,、太貼心了,。
社會工作服務(wù)中心、老年人日間照料中心,、兒童之家,、長者食堂……作為全省首個集民政工作于一體的綜合服務(wù)場所,記者看到,,天涯區(qū)公益服務(wù)中心設(shè)置多個區(qū)域,,老年人可以享受公益幫扶、康復(fù)護(hù)理,、社會救助等服務(wù),。
老有所養(yǎng)、幼有所育,,圍繞“一老一小”這一最現(xiàn)實,、最緊迫、最突出的民生問題,,天涯區(qū)持續(xù)完善民生服務(wù)體系。
近五年來,,天涯區(qū)穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,,實現(xiàn)全區(qū)公辦中小學(xué)校全覆蓋。創(chuàng)建市級黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點12個,,金雞嶺小學(xué)等4所學(xué)校創(chuàng)評“清廉學(xué)?!笔痉饵c,推進(jìn)市第三中學(xué),、檳榔小學(xué)等5所學(xué)校創(chuàng)建“一校一品”黨建品牌,。
近年來,天涯區(qū)持續(xù)加大教育基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,。2019年以來,,市第一幼兒園等11所公辦幼兒園陸續(xù)建成開園,增加學(xué)前教育學(xué)位2250個,。實施中小學(xué)學(xué)位提升攻堅行動,,力爭用5年時間,新建育春路學(xué)校,,改擴建南島學(xué)校等12所中小學(xué),,預(yù)計新增學(xué)位1.1萬個;不斷調(diào)整優(yōu)化學(xué)校網(wǎng)點布局,,成功撤并6所100人以下的小規(guī)模農(nóng)村學(xué)校,,老師,、學(xué)生合理分流,持續(xù)整合教育資源,,提高辦學(xué)效益,。
為全面落實“為民辦實事”事項,天涯區(qū)自2019年以來投入約3600萬元,,實現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)幼兒園空調(diào),、教室護(hù)眼燈全覆蓋,提供午餐午休,、心理健康篩查和心理健康輔導(dǎo),、暑期公益托管等服務(wù),不斷增強市民在教育領(lǐng)域的獲得感和幸福感,。
讓更多“民之所盼”變?yōu)椤懊裆潯?,天涯區(qū)改革發(fā)展成果正更多更公平惠及廣大人民群眾,讓越來越多居民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,。
在群眾就醫(yī)方面,,高峰醫(yī)院與高峰衛(wèi)生院整合等一批基層醫(yī)療機構(gòu)項目建設(shè)加快推進(jìn);鳳凰衛(wèi)生院,、馬嶺衛(wèi)生院全科住院部項目相繼啟動,,讓群眾在基層衛(wèi)生院住院,享受三甲醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),;為困難群眾開通“綠色通道”,,實行“一站式”結(jié)算。
在群眾就業(yè)方面,,天涯區(qū)依托天涯區(qū)就業(yè)驛站,,助力廣大求職者就地就近就業(yè);開展困難群體就業(yè)幫扶“晴天行動”,,建檔立庫,,實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶;開展職業(yè)技能培訓(xùn)班,,通過以培訓(xùn)促就業(yè)的形式,,提高城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)能力和就業(yè)水平。
在住有所居方面,,天涯區(qū)從農(nóng)村危房改造,、老舊小區(qū)改造到完成桶井村“村析居”工作,加快城市更新,,城市化村莊向現(xiàn)代化社區(qū)轉(zhuǎn)型提速,,讓更多人住有所居、安居宜居,。
在社會治安綜合治理方面,,馨海灣小區(qū)打造“紅色物業(yè)”,,機場路社區(qū)海岸龍庭小區(qū)居民議事廳揭牌,儋州村社區(qū)推行“網(wǎng)格化+信息化”數(shù)字化管理,,從“反應(yīng)式管理”走向“參與式治理”,,具有天涯特色的基層社會治理金字招牌逐漸擦亮。
站在新的起點,,天涯區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示,,天涯區(qū)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨的二十大精神為指引,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,扎實推動“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架在天涯區(qū)落地落實;引導(dǎo)和激勵廣大黨員干部實干擔(dān)當(dāng)善作為,,為三亞奮力打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)新標(biāo)桿貢獻(xiàn)天涯力量,。 (黃豐豐 孫曉)
天涯區(qū)發(fā)展亮點
營商環(huán)境
●在三亞市率先成立區(qū)級重大項目和招商服務(wù)工作辦公室。
●在全市首創(chuàng)試點公共衛(wèi)生場所“一證多址”新模式,。
●創(chuàng)新出臺《行政審批特殊環(huán)節(jié)工作辦法》,,將原有的“受理、審核,、審批,、辦結(jié)”四級審批縮減至“受理即辦結(jié)”。
●推行工改領(lǐng)域極簡審批,,將預(yù)算內(nèi),、重大建設(shè)項目庫內(nèi)等項目審批環(huán)節(jié)減少60%,,審批時限減少70%,。
●探索并聯(lián)審批,2024年上半年全區(qū)項目施工許可辦理量同比增長295.4%,。
民生保障
——教育
★ 11所公辦幼兒園陸續(xù)建成開園,,增加學(xué)前教育學(xué)位2250個。
★改擴建中小學(xué)校11所,,增加義務(wù)教育學(xué)位1816個,。
★創(chuàng)建省級規(guī)范學(xué)校7所,省級文明校園4所,。
★組建三亞市第四小學(xué)等6個“緊湊型”教育集團(tuán),,穩(wěn)步提升辦學(xué)水平。
★天涯區(qū)回輝小學(xué)“愛心背送隊”事跡入選2023年中國正能量網(wǎng)絡(luò)精品,,該校馬凱琳同學(xué)獲評2024年全國“新時代好少年”稱號,。
——醫(yī)療
★醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)進(jìn)入市區(qū)同質(zhì)化管理,。
★高峰醫(yī)院與高峰衛(wèi)生院整合等一批基層醫(yī)療機構(gòu)項目建設(shè)加快推進(jìn)。
★“2+3”健康篩查實現(xiàn)天涯區(qū)全覆蓋,,慢性病篩查率2023年全市第一,。
★58支家庭醫(yī)生團(tuán)隊覆蓋全區(qū)建檔立卡脫貧戶、低保特困服務(wù)對象,。
★積極開展全民愛國衛(wèi)生運動,,全市三次鞏衛(wèi)考核排名第一。
——就業(yè)
★2023年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指標(biāo)超額完成,,依托天涯區(qū)就業(yè)驛站,,助力400余名求職者就地就近就業(yè)。
★2024年以來,,幫扶對象累計就業(yè)1344人,,完成率100%;“晴天行動”幫扶就業(yè)困難人員再就業(yè)639人,,完成率117.46%,。