新華社北京10月22日電 題：高舉偉大旗幟 譜寫嶄新篇章——新一屆中共中央委員會(huì)和中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)誕生記
面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù),，我們黨要做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”,，全面把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，在新的趕考路上不斷奪取中國特色社會(huì)主義新勝利,，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,。
——習(xí)近平
2022年10月22日，北京人民大會(huì)堂,。2300多名黨的二十大代表和特邀代表,，以無記名投票方式，選舉出由376名中央委員,、候補(bǔ)中央委員組成的中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)和133名中央紀(jì)委委員組成的第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì),。
肩負(fù)9600多萬名共產(chǎn)黨員的殷殷重托，承載14億多中國人民的熱切期盼,，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體整裝待發(fā),，將帶領(lǐng)全黨全國各族人民，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，弘揚(yáng)偉大建黨精神，自信自強(qiáng),、守正創(chuàng)新,，踔厲奮發(fā)、勇毅前行,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。
高瞻遠(yuǎn)矚 深謀遠(yuǎn)慮——習(xí)近平總書記親自謀劃部署,、親自指導(dǎo)把關(guān),，為二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作指明正確方向
歷經(jīng)百年奮斗的中國共產(chǎn)黨，矢志偉大復(fù)興的中華民族，又站在了新的歷史關(guān)口——
新時(shí)代10年來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,。我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì),，歷史性地解決了絕對貧困問題,，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)。
黨的二十大,，正是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來,，事關(guān)中國特色社會(huì)主義前途命運(yùn),，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。
千秋偉業(yè),，關(guān)鍵在人,。
“黨的二十大，處在兩個(gè)百年交匯點(diǎn),，總結(jié)第一個(gè)百年,，同時(shí)又是新的百年奮斗目標(biāo)的起點(diǎn)。開好黨的二十大,，至關(guān)重要,。”習(xí)近平總書記深刻指出,，做好二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作,，是開好二十大的重中之重。
善治國者,，善于謀勢,；決勝負(fù)者，長于布局,。
早在2020年底,，習(xí)近平總書記和黨中央就從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，統(tǒng)籌謀劃黨的二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作,。
2021年3月,，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議進(jìn)行專門研究,，決定成立二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組,，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長,。
2021年6月，中央政治局常委會(huì)會(huì)議,、中央政治局會(huì)議審議通過了《關(guān)于認(rèn)真做好二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作的意見》,。
此后一年多來，習(xí)近平總書記3次出席省區(qū)市黨委,、中央和國家機(jī)關(guān)等單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,，多次聽取“兩委”人事準(zhǔn)備工作匯報(bào)，提出要堅(jiān)持正確政治方向,、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、嚴(yán)把人選政治關(guān)廉潔關(guān),、樹立新時(shí)代選人用人鮮明導(dǎo)向,、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等一系列重要要求。
習(xí)近平總書記的重要指示,，統(tǒng)籌黨和國家事業(yè)發(fā)展大局,，著眼新時(shí)代新要求,，科學(xué)闡明了人事準(zhǔn)備工作的主要原則、目標(biāo)任務(wù),、總體要求等一系列重大問題,，為做好二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作指明了正確方向、提供了根本遵循,。
黨中央明確提出,，二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作,，要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，著眼于立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,；著眼于全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，提高黨的長期執(zhí)政能力,、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，加強(qiáng)中央委員會(huì)建設(shè),，以自我革命精神深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位；著眼于黨的事業(yè)后繼有人,、興旺發(fā)達(dá),，確保黨和國家長治久安,。
要堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,；堅(jiān)持馬克思主義政治家集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,、任人唯賢，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,；堅(jiān)持民主集中制原則,，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線,，進(jìn)一步提高民主質(zhì)量和實(shí)效,；堅(jiān)持近幾屆特別是十九屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作好經(jīng)驗(yàn)好做法，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向,，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、通盤考慮,、統(tǒng)籌安排,，周密部署、精心組織,、有序推進(jìn),。
面對新形勢新任務(wù)，黨中央明確提出,，新一屆中央委員會(huì)肩負(fù)著統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，在新征程上團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的歷史使命，應(yīng)當(dāng)是：
——用馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝起來，政治過硬,、信念堅(jiān)定,，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線,、基本方略,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治家集團(tuán),；
——不忘初心,、牢記使命，全心全意為人民服務(wù),，團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),、同心同德，勇于擔(dān)當(dāng),、奮發(fā)有為,，敢于斗爭、善于斗爭,，作風(fēng)優(yōu)良,、清正廉潔，全黨全國各族人民信賴和擁護(hù)的政治家集團(tuán),；
——始終走在時(shí)代前列,，能夠駕馭復(fù)雜局面，應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，善于治黨治國治軍,，不斷推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得新勝利的政治家集團(tuán)。
建設(shè)這樣的政治家集團(tuán),，關(guān)鍵是以更高標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)要求選人用人。
“要按照馬克思主義政治家標(biāo)準(zhǔn)來衡量”,，黨中央提出,，中委、候補(bǔ)中委人選其素質(zhì)要求應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)——
帶頭堅(jiān)持馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，全面貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本方略,，有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,，有較高的馬列主義理論素養(yǎng)，能夠自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,。
帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。政治堅(jiān)定、對黨忠誠,，政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力強(qiáng),，在重大問題上旗幟鮮明,，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
帶頭貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,，胸懷“國之大者”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)定不移立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力，能夠統(tǒng)籌發(fā)展和安全,、破解改革攻堅(jiān)難題,、應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有較高的專業(yè)水平,、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和群眾工作本領(lǐng),，能夠擔(dān)當(dāng)重任。
帶頭堅(jiān)持原則,、敢于擔(dān)當(dāng),，善于學(xué)習(xí)、思想解放,，銳意改革,、開拓創(chuàng)新，斗爭精神強(qiáng),、敢于斗爭,、善于斗爭，求真務(wù)實(shí),、積極作為,，有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心，在工作崗位上做出經(jīng)得起實(shí)踐,、人民,、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績,。
帶頭尊崇和執(zhí)行黨章，堅(jiān)持民主集中制,，公道正派,，心胸寬廣，善于團(tuán)結(jié)共事,，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作,。牢記初心使命，堅(jiān)持以人民為中心,，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),，自覺貫徹黨的群眾路線，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,，密切聯(lián)系群眾,，全心全意為人民服務(wù)。
帶頭嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律準(zhǔn)則,，道德修養(yǎng)好，清正廉潔,，在黨內(nèi)外有較高威信,。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，管黨治黨一刻也不能放松,。
新一屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，保持黨的先進(jìn)性和純潔性等方面負(fù)有重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)是——
堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策，堅(jiān)定執(zhí)行和忠實(shí)捍衛(wèi)黨章,，堅(jiān)持從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，理想信念堅(jiān)定,，黨性堅(jiān)強(qiáng),，公道正派，敢于堅(jiān)持原則,，勇于,、善于同黨內(nèi)各種違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)行為和不正之風(fēng)作堅(jiān)決斗爭的領(lǐng)導(dǎo)集體,。
黨中央對中央紀(jì)委委員人選的素質(zhì)要求特別強(qiáng)調(diào)：政治堅(jiān)定、對黨忠誠,，認(rèn)真貫徹黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，堅(jiān)持原則,、敢于擔(dān)當(dāng)，恪盡職守,、勇于亮劍,，實(shí)事求是、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),，堅(jiān)決同各種違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)行為和腐敗現(xiàn)象作斗爭,；政策水平高，紀(jì)律觀念強(qiáng),，全面正確地執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,，能夠負(fù)責(zé)地開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和承辦黨紀(jì)案件，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)定維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,，切實(shí)維護(hù)黨員的民主權(quán)利和人民群眾的利益；帶頭嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律準(zhǔn)則,，嚴(yán)以律己、公道正派,、清正廉潔,，在黨內(nèi)外有較高威信。
2021年7月,，二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《二十屆“兩委”人選考察工作總體方案》,，對考察工作的主要任務(wù)、提名名額分配,、考察方法步驟以及組織實(shí)施等作出具體安排,。
從2021年7月底開始，中央分3批派出45個(gè)考察組,，對31個(gè)省區(qū)市,、124個(gè)中央和國家機(jī)關(guān)、中央金融企業(yè),、在京中央企業(yè)等單位進(jìn)行考察,。中央軍委也派出8個(gè)考察組，對全軍25個(gè)軍委機(jī)關(guān)部門和大單位進(jìn)行考察。
“談話調(diào)研和推薦”“確定考察對象”“深入考察”“提出遴選對象建議名單”“提出‘兩委’候選人預(yù)備人選建議名單”……“兩委”人選推薦,、考察,、提名工作，嚴(yán)格按照中央規(guī)定的步驟和方法,，有條不紊,、扎實(shí)展開。
旗幟鮮明 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)——切實(shí)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,，不搞“海推”“海選”,，進(jìn)一步提高民主質(zhì)量和實(shí)效
“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是我們的重要優(yōu)勢,，也是歷次換屆總結(jié)出來的重要經(jīng)驗(yàn)”,，“要切實(shí)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不搞‘海推’‘海選’,，決不能簡單以票取人”,，“黨的領(lǐng)導(dǎo)和民主是統(tǒng)一的，不是對立的,，兩者不能偏廢,，要確定合理的民主方式，完善考察辦法,，進(jìn)一步提高民主質(zhì)量和實(shí)效”……
習(xí)近平總書記的重要指示,，深刻闡明了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主的辯證統(tǒng)一關(guān)系,。
舉一綱而萬目張,，解一卷而眾篇明。二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作旗幟鮮明地把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全過程各方面,，堅(jiān)定不移把黨管干部原則落到實(shí)處,。
考察工作始終在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行——
翻閱考察工作文件資料，回顧考察工作整個(gè)過程,，可以清晰看到：從考察工作的主要任務(wù)和內(nèi)容,，到提名名額分配和考察單位的確定，再到考察的方法步驟,、具體要求……每項(xiàng)政策意見的提出,、每份方案的制定、每項(xiàng)工作的實(shí)施,，都在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,。
二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開13次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、5次培訓(xùn)會(huì)和座談會(huì),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,，準(zhǔn)確把握黨中央要求，自覺對標(biāo)對表，不折不扣把黨中央決策部署落到實(shí)處,。
不搞“海推”“海選”,，充分發(fā)揮談話調(diào)研作用——
一場促膝深談,，持續(xù)了3個(gè)小時(shí)仍未結(jié)束,。考察組開門見山,、有的放矢,，既講考察要求，又適時(shí)提問,；談話對象實(shí)事求是,、有問必答，既推薦人選,，又全面介紹情況,。
這是二十屆“兩委”人選考察過程中的一幕。每到一地,、一個(gè)單位,，考察組都要開展這樣的談話調(diào)研。
考察組到省區(qū)市后,，先在一定范圍內(nèi)進(jìn)行談話調(diào)研,，在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上，提出會(huì)議推薦參考名單,，然后進(jìn)行會(huì)議推薦,。根據(jù)談話調(diào)研、會(huì)議推薦與平時(shí)掌握情況,，再次進(jìn)行談話,，進(jìn)一步聽取意見。通過綜合分析比較,，按程序提出考察對象名單,。深入考察談話中，還會(huì)找部分廳局級干部甚至縣處級干部等談話,。
在中央和國家機(jī)關(guān)“兩委”人選考察中,，考察組結(jié)合單位實(shí)際，根據(jù)代表性,、知情度,、關(guān)聯(lián)度，深入開展談話調(diào)研,。
“參加談話人員不僅要談‘人頭’,，還要負(fù)責(zé)任地談推薦理由，深入介紹人選的德、能,、勤,、績、廉表現(xiàn)情況,?！币晃粎⒓涌疾旃ぷ鞯耐菊f，通過開展深入談話調(diào)研,，每個(gè)談話對象負(fù)責(zé)任地進(jìn)行推薦,，意見表達(dá)更加充分，推薦結(jié)果更加真實(shí),。
據(jù)了解,，本次考察中省區(qū)市考察組平均每組談話1400余人次，中央和國家機(jī)關(guān)等單位考察組共談話近1萬人次,。
無論是談話調(diào)研,，還是會(huì)議推薦，不簡單以票數(shù)多少作取舍,，而是根據(jù)人選的德才素質(zhì)和一貫表現(xiàn),，結(jié)合廉潔狀況和民主測評等情況，綜合分析研判,，作出全面客觀準(zhǔn)確判斷,，比選擇優(yōu)，提出人選遴選意見,。
考察組認(rèn)真履職,，與黨委（黨組）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同把好關(guān)——
在考察工作中,，各考察組嚴(yán)格執(zhí)行黨中央部署要求,，堅(jiān)持按政策辦事、按原則辦事,、按程序辦事,，把每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做細(xì)做實(shí)做到位,；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件,，好中選優(yōu)，不降格以求,，從嚴(yán)把好人選質(zhì)量關(guān),。
考察組加強(qiáng)與黨委（黨組）的溝通聯(lián)系，重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重要工作一起研究,、共同商量,。黨委（黨組）積極配合考察組工作，對考察組提出的有關(guān)問題,，認(rèn)真協(xié)助調(diào)查核實(shí),，對提供的有關(guān)材料嚴(yán)格審核把關(guān)。
有位人選在會(huì)議推薦中排名靠前,，也符合有關(guān)結(jié)構(gòu)需要,，但再次談話時(shí)，大家對其德才素質(zhì),、工作表現(xiàn)有不同意見,?？疾旖M經(jīng)過深入了解,、慎重研究，不降格以求,，最終沒有將其列入考察對象名單,。
在某單位考察時(shí)，考察組注意到兩名人選,，一名人選雖然年齡偏大,，但在集中連片特困地區(qū)工作多年，苦干實(shí)干,、實(shí)績突出,，群眾認(rèn)可度較高；另一名人選推薦情況較好,，但工作經(jīng)歷相對單一,，缺乏重大斗爭的歷練?？疾旖M與黨委及時(shí)溝通,，經(jīng)反復(fù)比較，最終確定將前者作為人選,。
整個(gè)考察過程中,，有關(guān)人選名單的提出都嚴(yán)格按程序報(bào)批，最終由黨中央確定——
提出會(huì)議推薦參考名單,，確定考察對象名單,，提出“兩委”人選遴選意見，考察組都分別報(bào)二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組審批,。
二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次召開會(huì)議,，逐一聽取各考察組考察情況匯報(bào)；中央政治局常委會(huì)專門安排6次會(huì)議聽取了匯報(bào),。
“這些年來干部工作最突出的特點(diǎn),，就是旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持黨管干部原則，切實(shí)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,?！币幻啻螀⑴c考察工作的考察組成員說，“這次考察堅(jiān)持不搞‘海推’‘海選’,，充分發(fā)揮談話調(diào)研作用,，不僅提高了民主的質(zhì)量和實(shí)效，也進(jìn)一步增強(qiáng)了選人用人的科學(xué)性,、精準(zhǔn)性,。”
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)格把關(guān)——把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,，嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān),，為黨和人民選出信得過、靠得住,、過得硬的好干部
“選人用人,，第一位的是政治標(biāo)準(zhǔn)?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，進(jìn)不進(jìn)“兩委”，不能對號入座,、想當(dāng)然,、依慣例，首先政治上要達(dá)標(biāo),，要深化政治素質(zhì)考察,，避免表面化、形式化,，做到看得到摸得著把握得住,。
“政治問題具有很強(qiáng)隱蔽性和迷惑性，考準(zhǔn)考實(shí)政治素質(zhì)是個(gè)難題,?！笨疾旖M同志介紹，這次考察總結(jié)借鑒近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步做深做實(shí)政治素質(zhì)考察,。
突出考察重點(diǎn)——注重考察政治立場、政治態(tài)度,、政治覺悟和政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，看對“兩個(gè)確立”的認(rèn)識(shí)怎么樣,，是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，是否堅(jiān)決執(zhí)行黨中央決策部署，是否嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩,，做政治上的明白人老實(shí)人,。
考察組普遍把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為考察人選政治素質(zhì)的重要內(nèi)容，深入了解貫徹落實(shí)的態(tài)度,、措施,、實(shí)效。
結(jié)合地方和中央單位實(shí)際,，細(xì)化考察具體內(nèi)容,，使政治標(biāo)準(zhǔn)具體起來、鮮明起來：
有的考察組結(jié)合省區(qū)市實(shí)際,，注重看打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的措施和效果,；
有的考察組結(jié)合部門實(shí)際，注重了解在應(yīng)對美西方制裁,、維護(hù)國家安全等問題上是否敢于斗爭,、善于斗爭，在推動(dòng)科技創(chuàng)新,、攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)等方面是否迎難而上,、銳意進(jìn)取,；
有的考察組在國有企業(yè)考察時(shí),，重點(diǎn)看是否一以貫之堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、一以貫之建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，看在構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,、服務(wù)國計(jì)民生等方面的擔(dān)當(dāng)作為……
改進(jìn)考察方式——結(jié)合學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論情況,，結(jié)合具體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn),、歷史表現(xiàn),，結(jié)合應(yīng)對重大斗爭、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的表現(xiàn),，近距離考察,、多角度分析,、具體化評價(jià)，注重從實(shí)事,、實(shí)情,、實(shí)績中觀察識(shí)別，不僅看說的怎么樣,，更要看做的怎么樣,。
在考察工作各環(huán)節(jié)都強(qiáng)化政治把關(guān)，談話調(diào)研,、面上談話,、深入考察、集體面談時(shí),，對照“政治素質(zhì)考察參考問題”,，深入了解人選的政治表現(xiàn)情況。
有的考察組冒著零下20攝氏度嚴(yán)寒,，到海拔4300多米的礦區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,，了解落實(shí)黨中央巡視整改要求的措施和實(shí)效，從中識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)干部的政治態(tài)度,、政治擔(dān)當(dāng)和政治能力,；
有的考察組深入到城市防汛地鐵口、重要河堤,、疫情防控一線,，實(shí)地考察干部在防洪搶險(xiǎn)、抗擊疫情等大戰(zhàn)大考中的表現(xiàn),。
對人選政治素質(zhì)和政治表現(xiàn),，綜合分析、仔細(xì)甄別,、嚴(yán)格把關(guān),，凡是政治上不合格，存在“七個(gè)有之”等問題,、搞“兩面派”,、做“兩面人”的，一票否決,。
嚴(yán)把廉潔關(guān),，是選人用人的底線要求。黨中央強(qiáng)調(diào),，在廉潔問題上必須“零容忍”,，不能把有硬傷、暗傷的人選進(jìn)來,。
考察工作堅(jiān)持“四必”核查要求,，即干部檔案必審,、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,、有可查性的信訪舉報(bào)必查,。嚴(yán)格履行廉潔把關(guān)責(zé)任，落實(shí)黨委（黨組）書記和紀(jì)檢監(jiān)察組長“雙簽字”規(guī)定,，綜合運(yùn)用巡視巡察,、信訪、審計(jì)等方面成果,，全面了解人選廉潔情況,，切實(shí)防止“帶病提名”。
這次考察在廉潔把關(guān)上還采取了一些新的措施：
——將省區(qū)市會(huì)議推薦參考名單提前送中央紀(jì)委國家監(jiān)委初步研判,，確定“兩委”提名人選時(shí)再次就黨風(fēng)廉政情況同中央紀(jì)委國家監(jiān)委進(jìn)行溝通,；
——查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，適當(dāng)擴(kuò)大房產(chǎn)查核地域范圍,；
——注意了解領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為等情況。
對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和代表性人選,，還有針對性地聽取行政執(zhí)法,、行業(yè)監(jiān)管等部門意見。
考察組在每個(gè)環(huán)節(jié)工作結(jié)束后,，都及時(shí)同有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通人選黨風(fēng)廉政情況,，發(fā)現(xiàn)問題逐一核實(shí)；有的對干部檔案實(shí)行交叉復(fù)審,、疑難問題集體研判；對收到的信訪舉報(bào),，按照干部管理權(quán)限及時(shí)轉(zhuǎn)請有關(guān)部門核實(shí)辦理,，提出結(jié)論性意見。
一名干部在談話調(diào)研,、會(huì)議推薦中票數(shù)較高,，但廉潔問題存在疑點(diǎn)，一時(shí)難以查清,。這樣的干部能不能作為人選,？考察組態(tài)度堅(jiān)決、從嚴(yán)把關(guān),，沒有將其列為考察對象,。
二十屆“兩委”人選考察過程中，向中央紀(jì)委國家監(jiān)委征求對“兩委”人選的意見1007人次,，查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告731人次,，經(jīng)嚴(yán)格把關(guān),，20余名人選沒有列為考察對象、遴選對象,。
許多干部反映,，這次考察在人選廉潔把關(guān)上“動(dòng)了真格、把得真嚴(yán)”,，體現(xiàn)了對廉潔問題“零容忍”的鮮明態(tài)度,，體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。
精準(zhǔn)科學(xué) 考準(zhǔn)考實(shí)——全方位多角度立體式考察,，全面歷史辯證地評價(jià),，把人選察真識(shí)準(zhǔn)
用人得當(dāng)，首在知人,。
精準(zhǔn)科學(xué)選人用人是習(xí)近平總書記對干部工作提出的重要要求,。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué),，知事識(shí)人,，把干部選準(zhǔn)考實(shí)。
二十屆“兩委”人選考察中,，各考察組認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要要求,，緊密結(jié)合考察單位實(shí)際，深入談,、仔細(xì)問,、認(rèn)真看、反復(fù)核,，全面深入了解人選的表現(xiàn)情況,。
在提高談話質(zhì)量上下功夫——
考察談話是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù),。精準(zhǔn)談,、深入談、有針對性地談,，才能談出實(shí)情,、聽到真話。
在談話準(zhǔn)備上,，提前做好功課,，結(jié)合單位實(shí)際、考察對象,、談話人員等情況,，量身定制具體談話提綱，增強(qiáng)針對性、精準(zhǔn)性,；
在談話方式上,，營造良好談話氛圍，綜合運(yùn)用詢問追問,、交流互動(dòng)等方式,，讓談話對象打消顧慮、敞開心扉,，既談人選的優(yōu)點(diǎn)長處,，也談缺點(diǎn)不足，既談定性意見,，又談具體事例,；
在談話時(shí)間上，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,，不趕進(jìn)度,、不限定談話時(shí)間，該問的問到位,、該了解的了解透,。
“談話中要逐步深入，善于捕捉關(guān)鍵信息,?！币幻疾旖M成員介紹，“特別是對一些欲言又止,、話中有話的,，注意聽話音、接話茬,，抓住‘線頭’往下問,，往往能了解更多情況?！?/span>
在一場談話中,，考察組就敏銳地捕捉到了這樣的“線頭”：談及某位考察對象的擔(dān)當(dāng)精神時(shí)，一位談話人員明顯變得猶豫起來,。考察組意識(shí)到,，這或許另有隱情,。果然，經(jīng)過進(jìn)一步引導(dǎo)詢問,，談話人員反映這名考察對象擔(dān)當(dāng)精神欠缺,，并講了具體事例。
在全面深入了解上下功夫——
既在屋里談，又到現(xiàn)場看,?？疾旖M深入實(shí)地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)治理,、民生工程,，直觀感受工作成效和業(yè)績；到鄉(xiāng)村社區(qū),、窗口單位,、辦公場所隨機(jī)訪談，了解干部作風(fēng)和群眾口碑,；進(jìn)行家訪,，收集互聯(lián)網(wǎng)信息，了解人選家風(fēng)家教和八小時(shí)外的情況……
加強(qiáng)和改進(jìn)延伸考察,，拓展延伸考察范圍和鏈條,。根據(jù)考察對象具體情況，對在現(xiàn)崗位和前一個(gè)崗位任職時(shí)間不到兩年的,，還要到再前一個(gè)崗位進(jìn)行考察,。對政治品行、廉潔等方面有過反映和這次考察中聽到反映的,，到相關(guān)單位進(jìn)行針對性考察,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，二十屆“兩委”人選考察過程中,，共對220余名人選進(jìn)行了延伸考察,。
在某省，考察組為做好延伸考察,，先后深入14個(gè)地市,、33個(gè)省直單位了解情況。
政聲人去后,，民意閑談中,。通過跟蹤了解，干部長期以來的表現(xiàn)更加脈絡(luò)分明,、立體清晰,。
在綜合分析研判上下功夫——
考察組的同志白天考察談話、了解情況,，晚上召開碰頭會(huì),、整理材料、會(huì)診辨析,。將考察各個(gè)階段,、各個(gè)渠道掌握的情況和信息及時(shí)梳理匯總，與平時(shí)掌握情況、所在單位和班子情況相互補(bǔ)充印證,，把了解人與了解事結(jié)合起來,，綜合研判人選的德、能,、勤,、績、廉,。
在寫好考察材料上下功夫——
各考察組精心撰寫,、反復(fù)打磨，組長,、副組長親自修改,、嚴(yán)格把關(guān)，聚焦人選主要特質(zhì),、行為特征,，注意用具體事例支撐觀點(diǎn)，力求做到特點(diǎn)鮮明,、表述準(zhǔn)確,，實(shí)事求是、客觀中肯,。
一名考察組工作人員介紹,，考察材料中對人選某一個(gè)特點(diǎn)，往往從多個(gè)角度,、用具體事例來展現(xiàn),，“熟悉的人一看就知道是誰，不熟悉的人一看如見其人”,。
“這次考察,，談話內(nèi)容深、延伸范圍廣,、掌握信息豐富,，摸出了許多真情況、真問題,，對人選的了解更加全面準(zhǔn)確,。”一名考察組成員深有感觸,。
考察工作是黨內(nèi)政治生活的重要實(shí)踐,，也是對黨內(nèi)政治生態(tài)，對黨員干部紀(jì)律意識(shí),、規(guī)矩意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。
在二十屆“兩委”人選考察工作啟動(dòng)之初，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)指出,，“換屆風(fēng)氣是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),，要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在前面,，對跑官要官,、買官賣官、拉幫結(jié)派,、搞私下活動(dòng)等,，要采取嚴(yán)厲措施及時(shí)處理”，“要以最堅(jiān)決的態(tài)度,、最果斷的措施,，狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆風(fēng)清氣正”,。
考察工作堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央要求,，把嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿考察工作始終，堅(jiān)持教育在先,、警示在先,、預(yù)防在先，深刻汲取湖南衡陽,、四川南充,、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn),，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵規(guī)守紀(jì),，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，暢通監(jiān)督渠道,，始終保持懲治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢,。
“不單獨(dú)出行、不私下會(huì)客”“出門不漏一句話,、房間不留一片紙”,，考察組同志嚴(yán)格自我要求，做到嚴(yán)格保密,、永久保密,，滴水不漏、萬無一失,。
“這次換屆要是不通知談話,，都不知道考察組已經(jīng)進(jìn)駐了?！币幻胤礁刹款H為感慨,，整個(gè)考察過程沒有大的動(dòng)靜,，大家心態(tài)比較平和、平靜,，能夠正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),，心無旁騖做好工作。
多名考察組長反映,，整個(gè)考察過程比較平穩(wěn),、清靜，沒有發(fā)現(xiàn)說情打招呼,、拉票賄選等問題,，涉及考察對象的信訪舉報(bào)比較少，充分體現(xiàn)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的顯著成效,，得到廣大干部群眾的普遍認(rèn)可,。
經(jīng)過嚴(yán)格的程序步驟，綜合考慮工作需要,、人選條件,、結(jié)構(gòu)要求等，二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出了二十屆“兩委”人選遴選對象,。2022年9月7日,，中央政治局常委會(huì)統(tǒng)籌考慮，研究提出二十屆“兩委”人選建議提名方案,。9月29日,，中央政治局會(huì)議審議通過了二十屆“兩委”候選人預(yù)備人選建議名單，并決定提交黨的第二十次全國代表大會(huì)選舉,。
肩負(fù)使命 繼往開來——新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)合理，將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)
波瀾壯闊的偉大時(shí)代,，見證不渝初心使命,；繼往開來的偉業(yè)宏圖，呼喚堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,。
2022年10月18日,，黨的二十大主席團(tuán)舉行第二次會(huì)議。受十九屆中央政治局委托,，陳希同志就二十屆中央委員會(huì)委員,、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選建議名單作說明。大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議經(jīng)過表決,，通過了十九屆中央政治局提出的建議名單,，提交全體代表醞釀。
大會(huì)期間,，出席黨的二十大的代表和特邀代表以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，對人選建議名單進(jìn)行充分醞釀,、認(rèn)真討論。
代表們普遍認(rèn)為,，“兩委”人選的產(chǎn)生,，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主相統(tǒng)一，堅(jiān)持民主集中制原則,，經(jīng)過嚴(yán)格的考察程序，深入聽取各方面意見,，充分凝聚了全黨的意愿,，具有廣泛和堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。
代表們高度評價(jià)這份建議名單,，認(rèn)為這是一個(gè)考慮周全,、比較成熟的方案，預(yù)備人選經(jīng)歷新時(shí)代十年的偉大變革,，經(jīng)受全面從嚴(yán)治黨洗禮,，政治堅(jiān)定、對黨忠誠,，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力,，自覺弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在工作崗位上做出了突出成績,，在干部群眾中有較高威信,。
偉大的事業(yè)需要一代代共產(chǎn)黨人賡續(xù)傳承、接力奮斗,。代表們表示,，十九屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)許多同志，以黨和人民的事業(yè)為重,，從中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)退下來,，表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。代表們向他們致以崇高敬意,。
大會(huì)期間,，各代表團(tuán)以差額選舉方式對“兩委”人選進(jìn)行預(yù)選。提名二十屆中央委員候選人222名,，差額17名,，當(dāng)選205名，差額比例為8.3%,。提名候補(bǔ)中央委員候選人188名,，差額17名,，當(dāng)選171名，差額比例為9.9%,。提名中央紀(jì)委委員候選人144名,，差額11名，當(dāng)選133名,，差額比例為8.3%,。
10月21日，大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議通過了經(jīng)預(yù)選產(chǎn)生的“兩委”候選人名單,。
候選人名單中,，十九屆中央委員會(huì)組成人員中繼續(xù)提名130名，占34.6%,；新提名246名,，占65.4%。十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)組成人員中繼續(xù)提名47名,，占35.3%,；新提名86名，占64.7%,。
10月22日上午,，人民大會(huì)堂大禮堂內(nèi)，氣氛莊重?zé)崃?。在?xí)近平同志主持下,，大會(huì)舉行正式選舉。經(jīng)過發(fā)放選票,、填寫選票和投票,、計(jì)票，出席大會(huì)的2300多名代表和特邀代表選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì),。
會(huì)場上響起雷鳴般的掌聲,！
這是對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的衷心祝賀，更是對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民在新時(shí)代新征程開創(chuàng)復(fù)興偉業(yè)的堅(jiān)定信心與殷切期望,。
從新一屆中央委員會(huì)組成人員看,，主體為省部級和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)骨干，也有一些地市級和軍隊(duì)軍級領(lǐng)導(dǎo)干部以及金融企業(yè),、國有重要骨干企業(yè),、高等院校、科研單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,，還有工人,、農(nóng)民中的優(yōu)秀代表和解放軍英模代表，專家,、學(xué)者和各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表,。
新一屆中央委員會(huì)組成人員平均年齡57.2歲,，女干部33名，少數(shù)民族干部32名,；具有大學(xué)以上學(xué)歷的占98.9%,，有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的占49.5%，中國科學(xué)院院士,、中國工程院院士29名,。
從新一屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)組成人員看，主體是中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)同志,、省區(qū)市紀(jì)委書記,、中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等，還有一些單位的主要負(fù)責(zé)同志或班子成員,。
代表們一致表示，新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì),，集中了各地區(qū),、各部門、各條戰(zhàn)線,、各個(gè)行業(yè)黨的執(zhí)政骨干和優(yōu)秀代表,，整體素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)比較合理,、分布比較均衡,，符合中央關(guān)于“兩委”人選的總體要求和干部群眾的期待，適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的需要,，是團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、值得信賴的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,。
歷史照亮未來,，征程未有窮期。
站在新的歷史起點(diǎn)上,，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體必將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅(jiān)定信心,、同心同德，埋頭苦干,、奮勇前進(jìn),，奮力譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義更加絢麗的華章！
三 亞 傳 媒 影 視
集 團(tuán) 媒 體 矩 陣
